全國人大代表、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任王勇9日接受中國證券報記者專訪時表示,,國資委支持未來進一步加大央企利潤劃撥到社�,;鸬牧Χ龋@是符合國家和央企利益的,。
他表示,,除了16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企,其余央企目前已大幅退出房地產(chǎn),,未來國資委將按照計劃督促央企退出房地產(chǎn)行業(yè),。另外,國資委將繼續(xù)大力推動符合條件的央企整體上市,。
他說,,目前國資委尚沒有考慮注資中國遠洋�,!爸袊h洋是一個企業(yè),而企業(yè)的經(jīng)營是市場行為,,應該按照市場規(guī)律調(diào)整自己的經(jīng)營和行為,。”
按計劃督促央企退出房地產(chǎn)
中國證券報:國資委2010年3月宣布,,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè),。請介紹目前央企退出房地產(chǎn)業(yè)的情況。
王勇:根據(jù)我們掌握的情況,,目前除了16家主業(yè)為房地產(chǎn)業(yè)的央企,,其余的央企已大幅退出房地產(chǎn)業(yè)。截至2012年12月底,,央企占全國房地產(chǎn)銷售市場的比例很小,,央企在全國商品房銷售總額的占比只有4.7%,銷售收入只占5.4%,。
目前我們?nèi)栽诎凑沼媱�,,督促相關企業(yè)退出房地產(chǎn)。畢竟退出房地產(chǎn)行業(yè)需要一個過程,,它涉及到幾十萬甚至上百萬人的就業(yè)問題,、轉崗問題等。另外,,還涉及到部分在建續(xù)建工程問題,要實現(xiàn)平穩(wěn)推進,。
國企優(yōu)化重組重在調(diào)結構轉方式
中國證券報:今年國資委將如何進一步推動央企的優(yōu)化重組?會否出臺深化國有企業(yè)改革的指導意見,?
王勇:按照十八大的要求,,我們對于央企、國企的優(yōu)化重組重在調(diào)結構、轉方式,。中央企業(yè)在調(diào)整過程中,,應在保證我國的經(jīng)濟安全和穩(wěn)定的前提下,按照國家的產(chǎn)業(yè)政策,,并結合國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,,要有進有退、控制產(chǎn)能,、防止重復建設,、提高產(chǎn)業(yè)集中度。目前我們制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度不夠,,要大力發(fā)展高端制造業(yè),。
今年國有企業(yè)改革的重點任務:一是要積極推行公有制多種實現(xiàn)形式,不斷深化公司制和多元投資主體股份制改革,,提高國有資本流動性,,支持非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革;二是要加大建設規(guī)范董事會力度,,完善外部董事選聘,、培訓、評價機制,,健全董事會運作機制,;三是要繼續(xù)深化三項制度改革,加大市場化選人用人力度,,建立健全有別于行政干部的企業(yè)經(jīng)營管理者選聘,、考核、獎懲和退出機制,,建立更加科學的考核分配和激勵約束機制,;四是要加快解決企業(yè)辦社會、廠辦大集體等歷史遺留問題,。
中國證券報:國資委將怎樣支持非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革,?
王勇:中央和國務院非常重視非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,我們將一如既往地支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,,為非公有制經(jīng)濟更多參與國有企業(yè)的改制重組創(chuàng)造條件,。
實際上,現(xiàn)在大量的民營資本和外資已經(jīng)參與國企改革,。目前國有企業(yè)的重組和轉讓必須通過產(chǎn)權交易中心的平臺交易,,國企退出改制重組都是公開、透明的,。2012年,,國有企業(yè)產(chǎn)權交易中,62%都是國內(nèi)非公有制經(jīng)濟和外資企業(yè)收購兼并的。
加大央企利潤劃撥力度
中國證券報:我們注意到,,目前央企整體上市的數(shù)量很少,,未來國資委將如何推動央企整體上市?
王勇:國資委將大力推動央企整體上市,,這是一個方向和趨勢,。但必須注意的是,央企也是企業(yè),,央企上市必須符合上市公司的要求,,必須經(jīng)過證監(jiān)會等部門的檢查和要求。對于具備條件的央企,,我們將不斷完善和探索,,推動企業(yè)內(nèi)部整合。
最重要的是,,央企的整體上市,,還必須對資本市場和投資者負責,目前某些央企的資產(chǎn)不具備整體上市的條件,。畢竟央企,、國企從計劃經(jīng)濟發(fā)展至今,在主業(yè)發(fā)展很好的同時,,很多輔業(yè)并不適合推到市場。未來我們將繼續(xù)推進央企改制上市剝離資產(chǎn)管理,,央企逐步整體上市是一個方向,。
中國證券報:近期,關于應該劃撥更多央企利潤到社�,;鸬暮袈曉絹碓礁�,,如何看待這個問題?
王勇:央企利潤劃撥到社�,;�,,應該有一個合理的額度,中央層面也會有統(tǒng)一的安排,。隨著未來央企的效益和發(fā)展越來越好,,進一步加大劃撥力度,是符合國家利益和企業(yè)利益的,,我們非常支持并且會加大力度,。
實際上對于劃撥社保基金,,目前我們每年將國有股減持10%的資金劃撥到社�,;穑颜忌绫;鹭斦酝度氲�46%,。隨著央企和國企的效益和發(fā)展,,未來央企利潤不僅會用于社保基金,,還會積極支持和參與其他公共建設等領域,。