今年大年初一,云南紅河州委宣傳部將部長(zhǎng)伍皓公車(chē)牌照號(hào)公布在微博上,,卻引出始料未及的爭(zhēng)議,。本意是便于公眾監(jiān)督“公車(chē)私用”,,結(jié)果是遭到質(zhì)問(wèn)“廳級(jí)干部可以配公車(chē)嗎”?
公車(chē)改革呼聲日高,,已經(jīng)成為近年來(lái)兩會(huì)的“保留曲目”,。在本屆兩會(huì)上,,代表委員積極獻(xiàn)策,希望繼“舌尖上的浪費(fèi)”之風(fēng)開(kāi)始被扭轉(zhuǎn)后,,“車(chē)輪下的腐敗”也可以很快得到遏制,。
中國(guó)究竟有多少公車(chē)?并沒(méi)有權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。被廣為使用的數(shù)據(jù)稱(chēng),,中國(guó)黨政機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位公車(chē)超過(guò)200萬(wàn)輛,每年消費(fèi)支出為1500億元到2000億元人民幣,。
十一屆全國(guó)人大代表葉青經(jīng)過(guò)調(diào)查稱(chēng),,社會(huì)轎車(chē)每萬(wàn)公里的運(yùn)營(yíng)成本是0.82萬(wàn)元,而公務(wù)用車(chē)是3萬(wàn)元,。
綜合相關(guān)部門(mén)和各地方的數(shù)據(jù),,2011年車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)占“三公經(jīng)費(fèi)”總數(shù)的六成以上。
值得注意的是,,在一些不那么富裕的地方,,一邊是動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)元的公車(chē),豪華的辦公大樓,,另一邊是簡(jiǎn)陋的學(xué)校,,沒(méi)有桌椅的學(xué)生,二者形成鮮明反差,。
全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央常委陳建國(guó)接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,,用公車(chē)人員過(guò)多,,名為工作用車(chē)實(shí)為專(zhuān)車(chē),用車(chē)太豪華,,成為民眾不滿(mǎn)的主要原因,。在伍皓事件中,網(wǎng)絡(luò)成為不滿(mǎn)情緒的宣泄口,。
一些公務(wù)員認(rèn)為,,公車(chē)本身就是一種待遇,用公車(chē)接送老婆孩子上下班,、買(mǎi)菜,、辦事都在情理之中,算不上違規(guī),。
據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的調(diào)查,,公車(chē)使用有三個(gè)三分之一:辦公事占三分之一,領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬使用占三分之一,,司機(jī)私用占三分之一,。公車(chē)私用占到了三分之二,。
全國(guó)人大代表,廣東深圳市龍崗區(qū)布吉街道南嶺村社區(qū)黨總支書(shū)記張育彪今年提交的議案是《剎住“車(chē)輪下的腐敗”》,,他對(duì)公車(chē)私用造成的惡劣社會(huì)影響有深刻的認(rèn)識(shí),。
“從干部成長(zhǎng)角度說(shuō),公車(chē)私用滋生了官僚主義和享樂(lè)主義,。在某些干部心中,,官做到什么位置就要配什么檔次的車(chē),還必須是專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人用,,沒(méi)有車(chē)就出不了門(mén),,沒(méi)有車(chē)就辦不成事”。張育彪說(shuō),。
公車(chē)私用也傷害了政府的公信力,。張育彪認(rèn)為,公車(chē)私用誘導(dǎo)了不良的價(jià)值取向,,在某種程度上,,公車(chē)私用變成流動(dòng)的腐敗廣告,極大地?fù)p害了機(jī)關(guān)干部形象,。
2011年,,公車(chē)改革寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告。2012年政府工作報(bào)告提出深化政府公務(wù)用車(chē)改革,。今年的政府工作報(bào)告又提出,,推進(jìn)公務(wù)車(chē)購(gòu)置使用的公開(kāi)。
“中央有決心,,基層有呼聲,,國(guó)內(nèi)外有參考的制度也不少,為什么公車(chē)改革難以根本推進(jìn),?就是堵在了這個(gè)中間環(huán)節(jié),。”全國(guó)政協(xié)委員施杰說(shuō),,在目前車(chē)改破題階段,,中央的決心之外,要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量,,形成中央和基層“兩頭擠壓”的倒逼之勢(shì),。
目前,杭州,、溫州,、大慶等地都進(jìn)行了公車(chē)貨幣化的改革。不過(guò),,陳建國(guó)委員擔(dān)心,,在公車(chē)數(shù)量未大幅減少的情況下,,貨幣化改革成為一種額外的福利,于改進(jìn)作風(fēng)并無(wú)好處,。不過(guò)他認(rèn)為,,貨幣化改革是大勢(shì)所趨。
對(duì)于遏制公車(chē)私用,,政協(xié)委員劉紅宇認(rèn)為,,公車(chē)應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的牌照,便于公眾對(duì)公車(chē)私用的監(jiān)督,;同時(shí)加大信息公開(kāi)力度,,公布公車(chē)數(shù)量及使用費(fèi)用。