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根據(jù)１０日披露的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，我國將實行鐵路政企分開,，國務(wù)院將組建國家鐵路局和中國鐵路總公司,。
近些年,，我國鐵路實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，保障了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行和人民生產(chǎn)生活需要,，但也存在政企不分,、與其他交通運輸方式銜接不暢等問題,。為推動鐵路建設(shè)和運營健康可持續(xù)發(fā)展,，保障鐵路運營秩序和安全,，充分發(fā)揮各種交通運輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率，有必要實行鐵路政企分開,，加快推進(jìn)綜合交通運輸體系建設(shè)。
方案提出,，將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運輸部,。交通運輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路,、水路,、民航發(fā)展，加快推進(jìn)綜合交通運輸體系建設(shè),。組建國家鐵路局,，由交通運輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé),，負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等,。組建中國鐵路總公司,，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)，負(fù)責(zé)鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,，經(jīng)營鐵路客貨運輸業(yè)務(wù),，承擔(dān)專運、特運任務(wù),，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè),，承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。同時,，不再保留鐵道部,。
考慮到鐵路仍處于建設(shè)發(fā)展重要時期，同時承擔(dān)很多公益性任務(wù),，方案提出,，國家繼續(xù)支持鐵路建設(shè)發(fā)展，加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革和運價改革,，建立健全規(guī)范的公益性線路和運輸補(bǔ)貼機(jī)制,。同時,，繼續(xù)深化鐵路企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。
改革后,，中國鐵路總公司統(tǒng)一調(diào)度指揮鐵路運輸，實行全路集中統(tǒng)一管理,，確保鐵路運營秩序和安全,，確保重要運輸任務(wù)完成，不斷提高管理水平,，為人民群眾提供安全,、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
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