繼國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前宣布“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”，提交第十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議的計(jì)劃報(bào)告在談及今年改革任務(wù)時(shí),，也明確提出要“逐步擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”,。房產(chǎn)稅改革將如何推向全國(guó)?能否成為調(diào)控房?jī)r(jià)的“殺手锏”?房產(chǎn)稅的推進(jìn)是否會(huì)加速遺產(chǎn)稅出臺(tái)?來(lái)自兩會(huì)內(nèi)外的代表委員和專家各抒己見,。
全國(guó)人大代表,、湖南省財(cái)政廳廳長(zhǎng)史耀斌對(duì)記者說,，在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)升溫，房?jī)r(jià)顯現(xiàn)上漲趨勢(shì)的大背景下,，國(guó)務(wù)院將“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”作為抑制投機(jī)投資性購(gòu)房的措施之一,，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,，也是推動(dòng)房產(chǎn)稅改革的良好契機(jī),。
全國(guó)人大代表、中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡葆森認(rèn)為,，房產(chǎn)稅并非當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨的最緊迫問題,，鑒于當(dāng)前統(tǒng)計(jì)各種復(fù)雜住房信息仍存在很多困難，短期內(nèi)只能是逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,，不會(huì)推向全國(guó),。
不過，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇認(rèn)為,，把房產(chǎn)稅推向全國(guó)是必然,，而且近幾年必須推行。高培勇建議,，具體條款設(shè)定可以根據(jù)地方情況留有選擇空間,，但總的原則應(yīng)推行統(tǒng)一方案。
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能否成為調(diào)控房?jī)r(jià)“殺手锏” |
在最近國(guó)務(wù)院確定的樓市調(diào)控政策中,，房產(chǎn)稅作為“堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房”措施中的一項(xiàng)出現(xiàn),。外界關(guān)注，這一舉措能否成為調(diào)控房?jī)r(jià)的“殺手锏”?
“房產(chǎn)稅不是‘定海神針’,，調(diào)控房?jī)r(jià)不可能‘一招鮮’,。”全國(guó)政協(xié)委員,、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康對(duì)記者說,，房產(chǎn)稅的開征，主要著眼于調(diào)節(jié)貧富差距,，絕非針對(duì)房?jī)r(jià),。他指出,，房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)調(diào)控綁在一起，對(duì)泡沫有抑制作用,，會(huì)使商品房市場(chǎng)更理性些,，但對(duì)房產(chǎn)稅的改革效應(yīng)，應(yīng)結(jié)合收入分配,、稅制完善等其他改革通盤考慮,。
對(duì)此，史耀斌代表也指出,，從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看,，房?jī)r(jià)上漲由多方面因素造成，擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍,，在一定程度上能抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求,，并影響房?jī)r(jià)預(yù)期，但并不能直接影響房?jī)r(jià),。房產(chǎn)稅改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)主要還是為了改革和完善稅制,。從上海和重慶的試點(diǎn)情況來(lái)看，改革對(duì)房?jī)r(jià)和財(cái)政收入的影響都不是很大,。
“房產(chǎn)稅目的不是讓樓市冷下來(lái),，而是讓市場(chǎng)回歸理性，健康持續(xù)發(fā)展下去,�,！焙嵘J(rèn)為，房產(chǎn)稅增加了買房人的保有成本,，一定要配合相關(guān)減稅舉措,，否則消費(fèi)者賦稅會(huì)增加，房?jī)r(jià)反而會(huì)上漲,。
賈康委員建議,，房產(chǎn)稅的改革一定要和房地產(chǎn)稅制改革通盤考慮，未來(lái)應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)改革,，逐步改變目前房地產(chǎn)開發(fā),、流轉(zhuǎn)、保有環(huán)節(jié)各類收費(fèi)和稅收并存的狀況,，合理安排稅收負(fù)擔(dān),。
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是否會(huì)加速遺產(chǎn)稅出臺(tái) |
近期，隨著收入分配改革方案的出臺(tái),，有關(guān)我國(guó)是否會(huì)開征“遺產(chǎn)稅”的討論不斷增多,。房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅都屬于財(cái)產(chǎn)稅，都是直接從百姓兜里征稅,。外界關(guān)注,，房產(chǎn)稅擴(kuò)大后,，是否會(huì)加速遺產(chǎn)稅出臺(tái)?
高培勇指出，房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅,，都屬于財(cái)產(chǎn)稅,，都有助于調(diào)節(jié)收入分配和貧富差距，但一個(gè)調(diào)節(jié)現(xiàn)有存量財(cái)產(chǎn)差距,，一個(gè)調(diào)節(jié)代際之間財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓差距,，在出臺(tái)先后順序上并無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系。對(duì)此,，賈康委員認(rèn)為,，從大方向上看，征收遺產(chǎn)稅和擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)一樣,，是一個(gè)無(wú)法回避的問題,，相關(guān)部門應(yīng)該積極研究。