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在去年的兩會上，溫家寶總理曾鄭重承諾,，本屆政府要完成的五件難事之首,，便是制訂收入分配體制改革總體方案。今年2月,，國務院批轉(zhuǎn)《關于深化收入分配制度改革的若干意見》,，靴子落地。從2004年起草算起,，這個歷時9年,、兩次上報國務院但均未獲通過的方案，終于在今年兩會前夕經(jīng)國務院批準發(fā)布,。
9年難產(chǎn)的背后是改革進入深水區(qū)的現(xiàn)實,。事實上，從1978年黨的十一屆三中全會提出“克服平均主義”開始,，收入分配問題能否處理得當便關乎中國改革的成敗,。在今年年初，國家統(tǒng)計局10年來第一次公布基尼系數(shù),，連續(xù)10年,，我國基尼系數(shù)均超過聯(lián)合國貧富差距警戒線。
正因如此,，在本屆兩會上,，這個調(diào)整收入分配的頂層設計方案再度成為代表委員關注的焦點。
3月7日上午,，中國青年報記者就此問題專訪了國家發(fā)改委分管就業(yè)與收入分配的副主任徐憲平,。
徐憲平告訴記者，國務院辦公廳已經(jīng)于2月8日公開發(fā)布了《國務院辦公廳關于深化收入分配制度改革重點工作分工的通知》,，并已經(jīng)將落實“若干意見”30條政策措施的責任,，逐一明確到相關部門。
徐憲平強調(diào),，“通知”里主要強調(diào)了“初次分配,、再分配、農(nóng)民增收,、收入分配秩序”4方面的重點工作,。這其中既包括“對部分過高收入行業(yè)的國有及國有控股企業(yè)，嚴格實行企業(yè)工資總額和工資水平雙重調(diào)控政策,，逐步縮小行業(yè)工資收入差距”,，也包括
“適時調(diào)整最低工資標準，到2015年絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上”,。
在回答記者關于“提低,、擴中、限高”目標如何實現(xiàn)的提問時,，徐憲平說,，“限高”主要依靠稅收調(diào)整,，而“擴中”的實現(xiàn)則必須建立在“2020年城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番”的前提下。
談到被廣泛關心的“提低”,，徐憲平回答：“現(xiàn)在每年都在提,，農(nóng)民工每年的收入有20%的上漲。此外《十二五規(guī)劃剛要》提出的最低工資標準年漲13%的目標,，也需要政府的積極推動,。”
在《關于深化收入分配制度改革的若干意見》出臺后,，曾有評論認為這只是一份框架性的綱領性文件,。
“會不會太空泛？”中國青年報記者問徐憲平,。徐憲平說,，涉及到具體問題的細則正在做，至于出臺的時間表,，“還要一項一項來,，因為這是長期的事情，不可能一下子就說哪一天出來,�,！�
曾有媒體報道，“國家發(fā)改委分管副主任徐憲平在向全國人大匯報《方案》進展情況時表示,，博弈的關鍵點主要包括如何規(guī)范國企高管收入水平和國資紅利上繳的比例和用途,。”
記者就此問題向徐憲平求證時,，他明確否定了這一說法：“這純粹是瞎說的,，我們什么時候跟人大匯報過？”他隨即補充道,，“不過他們說了我們也不會去辯解,，不會去辯解他們說錯了�,！�
“那收入分配改革繼續(xù)推進的阻力到底在哪里,？”記者問。
“不存在阻力,�,！毙鞈椘秸f。
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