中國經(jīng)濟增長預(yù)期目標連續(xù)兩年低于8%,表明今后的增長將從強調(diào)速度向更加重視發(fā)展質(zhì)量和效益上轉(zhuǎn)移,為長期協(xié)調(diào)發(fā)展預(yù)留下空間,。同樣是7.5%的增速目標,,今年要比去年難度大許多。
5日,,溫家寶總理作政府工作報告時指出,,預(yù)期2013年全年GDP增長7.5%,CPI上漲3.5%,。而這,,已是中國經(jīng)濟增長預(yù)期目標連續(xù)兩年低于8%。
對此,,不少代表委員和經(jīng)濟界內(nèi)人士在接受采訪時指出,,經(jīng)濟增速的放緩在預(yù)期之中,這表明今后的增長將從強調(diào)速度向更加重視發(fā)展質(zhì)量和效益上轉(zhuǎn)移,,為長期協(xié)調(diào)發(fā)展預(yù)留下空間,。
談及今年的經(jīng)濟形勢,經(jīng)濟學(xué)家厲以寧委員指出,,2013年,,中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進,7%-8%的經(jīng)濟增速已經(jīng)進入了常態(tài),,今后不可能像過去雙位數(shù)增長,。
財政部財科所所長賈康委員認為,增長目標定在7.5%在預(yù)期之中,,體現(xiàn)了更加注重經(jīng)濟增長質(zhì)量的決策導(dǎo)向,。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張小濟委員表示,從多年發(fā)展的經(jīng)驗看,,7.5%的增速保持了增長的穩(wěn)定性,,但它更多傳遞出一個信號,即將經(jīng)濟增長速度放在與潛在增長率相匹配的水平,。
財經(jīng)評論員余豐慧認為,,在經(jīng)濟下行壓力依然較大情況下,將經(jīng)濟增速仍然確定為7.5%左右,,主要原因包括:首先,,中國基本生產(chǎn)要素積累較為充分,,有保持經(jīng)濟較高增速的基礎(chǔ);其次,,潛在的就業(yè)大軍要求經(jīng)濟必須保持一個適度快速發(fā)展,。
|
慢下來為調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間 |
業(yè)內(nèi)人士認為,通過調(diào)低經(jīng)濟增速,,中國把重心放到了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上,。事實上,真正的難點在于能不能把整個經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)向一個更加科學(xué)合理的方向,。因為如果GDP增長目標設(shè)定偏高,,就會促使各地通過新一輪“投資熱”來拉動經(jīng)濟,不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
社科院學(xué)部委員余永定委員指出,,今年經(jīng)濟增速定在7.5%是考慮到讓經(jīng)濟增長怎樣更有質(zhì)量,為結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出一定的空間,,因為目前拉動中國經(jīng)濟增長的方式并沒有真正改變,,仍是投資驅(qū)動型。
賈康認為,,中國經(jīng)濟更深刻的變革是要通過調(diào)控,,來化解一些矛盾和制約經(jīng)濟增長的因素,推出一些配套改革,,比如在資源環(huán)境,、收入分配等領(lǐng)域內(nèi)的改革。
不過,,委員和業(yè)內(nèi)人士指出,,仍需對2013年經(jīng)濟增長的風(fēng)險保持警惕。
中石化董事長傅成玉委員認為,,今年通脹面臨較大的壓力,,尤其是食品價格上漲,而由于需求不斷上漲,,使得穩(wěn)定食品價格空間不大,。
談及目前中國經(jīng)濟存在的風(fēng)險,厲以寧表示,,當前最大的風(fēng)險仍然是金融,。他指出,中國經(jīng)濟增長總是依賴于投資的拉動,,現(xiàn)在又加上一個城鎮(zhèn)化,。城鎮(zhèn)化的資金從哪里來?地方的籌集,,包括用它的債務(wù)平臺,。假定投資又出現(xiàn)了過剩,、產(chǎn)能也出現(xiàn)了過剩,假定增長沒有效率,,金融大量發(fā)放以后,債款怎么還,?這是我們要預(yù)防的一個風(fēng)險,。
在今年的貨幣政策方面,余永定判斷會收緊,,因為中國的物價壓力還在往上走,,這個時候就應(yīng)該向偏緊的方向收,收縮流動性,。余永定認為,,擴大內(nèi)需不只是擴大消費,建議把資金更多地投向民生領(lǐng)域,,而不只是投向短期的消費市場,。比如是不是可以多建些養(yǎng)老院,這些需求的釋放能帶動相關(guān)鏈條產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,而且從長遠來看,,是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。
余豐慧認為,,同樣是7.5%的增速目標,,今年要比去年難度大許多,必須要付出艱苦努力,,必須處理好經(jīng)濟發(fā)展的速度和轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,尋找二者的最佳結(jié)合點,。
北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授徐振宇建議,,今后,我們更應(yīng)該用城鎮(zhèn)化替代以制造業(yè)和重化工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化,,這樣,,增長速度雖然慢一些,但與普通民眾的福祉更有關(guān)系,。