中國經濟增長預期目標連續(xù)兩年低于8%,,表明今后的增長將從強調速度向更加重視發(fā)展質量和效益上轉移,,為長期協(xié)調發(fā)展預留下空間。同樣是7.5%的增速目標,,今年要比去年難度大許多,。
5日,溫家寶總理作政府工作報告時指出,,預期2013年全年GDP增長7.5%,,CPI上漲3.5%。而這,,已是中國經濟增長預期目標連續(xù)兩年低于8%。
對此,,不少代表委員和經濟界內人士在接受采訪時指出,,經濟增速的放緩在預期之中,這表明今后的增長將從強調速度向更加重視發(fā)展質量和效益上轉移,,為長期協(xié)調發(fā)展預留下空間,。
談及今年的經濟形勢,經濟學家厲以寧委員指出,,2013年,,中國經濟穩(wěn)中有進,7%-8%的經濟增速已經進入了常態(tài),,今后不可能像過去雙位數(shù)增長,。
財政部財科所所長賈康委員認為,增長目標定在7.5%在預期之中,,體現(xiàn)了更加注重經濟增長質量的決策導向,。
國務院發(fā)展研究中心研究員張小濟委員表示,從多年發(fā)展的經驗看,,7.5%的增速保持了增長的穩(wěn)定性,,但它更多傳遞出一個信號,即將經濟增長速度放在與潛在增長率相匹配的水平,。
財經評論員余豐慧認為,,在經濟下行壓力依然較大情況下,將經濟增速仍然確定為7.5%左右,,主要原因包括:首先,,中國基本生產要素積累較為充分,,有保持經濟較高增速的基礎;其次,,潛在的就業(yè)大軍要求經濟必須保持一個適度快速發(fā)展,。
業(yè)內人士認為,通過調低經濟增速,,中國把重心放到了加快轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構上,。事實上,真正的難點在于能不能把整個經濟發(fā)展方式轉向一個更加科學合理的方向,。因為如果GDP增長目標設定偏高,,就會促使各地通過新一輪“投資熱”來拉動經濟,不利于經濟結構調整,。
社科院學部委員余永定委員指出,,今年經濟增速定在7.5%是考慮到讓經濟增長怎樣更有質量,為結構調整騰出一定的空間,,因為目前拉動中國經濟增長的方式并沒有真正改變,,仍是投資驅動型。
賈康認為,,中國經濟更深刻的變革是要通過調控,,來化解一些矛盾和制約經濟增長的因素,推出一些配套改革,,比如在資源環(huán)境,、收入分配等領域內的改革。
不過,,委員和業(yè)內人士指出,,仍需對2013年經濟增長的風險保持警惕。
中石化董事長傅成玉委員認為,,今年通脹面臨較大的壓力,,尤其是食品價格上漲,而由于需求不斷上漲,,使得穩(wěn)定食品價格空間不大,。
談及目前中國經濟存在的風險,厲以寧表示,,當前最大的風險仍然是金融,。他指出,中國經濟增長總是依賴于投資的拉動,,現(xiàn)在又加上一個城鎮(zhèn)化,。城鎮(zhèn)化的資金從哪里來?地方的籌集,包括用它的債務平臺,。假定投資又出現(xiàn)了過剩,、產能也出現(xiàn)了過剩,假定增長沒有效率,,金融大量發(fā)放以后,,債款怎么還?這是我們要預防的一個風險,。
在今年的貨幣政策方面,,余永定判斷會收緊,因為中國的物價壓力還在往上走,,這個時候就應該向偏緊的方向收,,收縮流動性。余永定認為,,擴大內需不只是擴大消費,,建議把資金更多地投向民生領域,而不只是投向短期的消費市場,。比如是不是可以多建些養(yǎng)老院,,這些需求的釋放能帶動相關鏈條產業(yè)的發(fā)展,而且從長遠來看,,是一個國家經濟發(fā)展的持久動力,。
余豐慧認為,同樣是7.5%的增速目標,,今年要比去年難度大許多,,必須要付出艱苦努力,,必須處理好經濟發(fā)展的速度和轉方式,、調結構的關系,尋找二者的最佳結合點,。
北京工商大學經濟學院副教授徐振宇建議,,今后,我們更應該用城鎮(zhèn)化替代以制造業(yè)和重化工業(yè)為主導的工業(yè)化,,這樣,,增長速度雖然慢一些,但與普通民眾的福祉更有關系,。