中國經(jīng)濟增長預期目標連續(xù)兩年低于8%,，表明今后的增長將從強調(diào)速度向更加重視發(fā)展質(zhì)量和效益上轉(zhuǎn)移，為長期協(xié)調(diào)發(fā)展預留下空間,。同樣是7.5%的增速目標,，今年要比去年難度大許多。
5日，溫家寶總理作政府工作報告時指出,，預期2013年全年GDP增長7.5%,，CPI上漲3.5%。而這,，已是中國經(jīng)濟增長預期目標連續(xù)兩年低于8%,。
對此，不少代表委員和經(jīng)濟界內(nèi)人士在接受采訪時指出,，經(jīng)濟增速的放緩在預期之中,，這表明今后的增長將從強調(diào)速度向更加重視發(fā)展質(zhì)量和效益上轉(zhuǎn)移，為長期協(xié)調(diào)發(fā)展預留下空間,。
談及今年的經(jīng)濟形勢,，經(jīng)濟學家厲以寧委員指出，2013年,，中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進,，7%-8%的經(jīng)濟增速已經(jīng)進入了常態(tài)，今后不可能像過去雙位數(shù)增長,。
財政部財科所所長賈康委員認為,，增長目標定在7.5%在預期之中，體現(xiàn)了更加注重經(jīng)濟增長質(zhì)量的決策導向,。
國務院發(fā)展研究中心研究員張小濟委員表示,，從多年發(fā)展的經(jīng)驗看，7.5%的增速保持了增長的穩(wěn)定性,，但它更多傳遞出一個信號,，即將經(jīng)濟增長速度放在與潛在增長率相匹配的水平。
財經(jīng)評論員余豐慧認為,，在經(jīng)濟下行壓力依然較大情況下,，將經(jīng)濟增速仍然確定為7.5%左右，主要原因包括：首先,，中國基本生產(chǎn)要素積累較為充分,，有保持經(jīng)濟較高增速的基礎(chǔ)；其次,，潛在的就業(yè)大軍要求經(jīng)濟必須保持一個適度快速發(fā)展,。
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慢下來為調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間 |
業(yè)內(nèi)人士認為，通過調(diào)低經(jīng)濟增速,，中國把重心放到了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上,。事實上，真正的難點在于能不能把整個經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)向一個更加科學合理的方向,。因為如果GDP增長目標設(shè)定偏高,，就會促使各地通過新一輪“投資熱”來拉動經(jīng)濟,，不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
社科院學部委員余永定委員指出,，今年經(jīng)濟增速定在7.5%是考慮到讓經(jīng)濟增長怎樣更有質(zhì)量,，為結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出一定的空間，因為目前拉動中國經(jīng)濟增長的方式并沒有真正改變,，仍是投資驅(qū)動型,。
賈康認為，中國經(jīng)濟更深刻的變革是要通過調(diào)控,，來化解一些矛盾和制約經(jīng)濟增長的因素，推出一些配套改革,，比如在資源環(huán)境,、收入分配等領(lǐng)域內(nèi)的改革。
不過,，委員和業(yè)內(nèi)人士指出,，仍需對2013年經(jīng)濟增長的風險保持警惕。
中石化董事長傅成玉委員認為,，今年通脹面臨較大的壓力,，尤其是食品價格上漲，而由于需求不斷上漲,，使得穩(wěn)定食品價格空間不大,。
談及目前中國經(jīng)濟存在的風險，厲以寧表示,，當前最大的風險仍然是金融,。他指出，中國經(jīng)濟增長總是依賴于投資的拉動,，現(xiàn)在又加上一個城鎮(zhèn)化,。城鎮(zhèn)化的資金從哪里來？地方的籌集,，包括用它的債務平臺,。假定投資又出現(xiàn)了過剩、產(chǎn)能也出現(xiàn)了過剩,，假定增長沒有效率,，金融大量發(fā)放以后，債款怎么還,？這是我們要預防的一個風險,。
在今年的貨幣政策方面，余永定判斷會收緊,，因為中國的物價壓力還在往上走,，這個時候就應該向偏緊的方向收,，收縮流動性。余永定認為,，擴大內(nèi)需不只是擴大消費,，建議把資金更多地投向民生領(lǐng)域，而不只是投向短期的消費市場,。比如是不是可以多建些養(yǎng)老院,，這些需求的釋放能帶動相關(guān)鏈條產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且從長遠來看,，是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的持久動力,。
余豐慧認為，同樣是7.5%的增速目標,，今年要比去年難度大許多,，必須要付出艱苦努力，必須處理好經(jīng)濟發(fā)展的速度和轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,，尋找二者的最佳結(jié)合點。
北京工商大學經(jīng)濟學院副教授徐振宇建議,，今后,，我們更應該用城鎮(zhèn)化替代以制造業(yè)和重化工業(yè)為主導的工業(yè)化，這樣,，增長速度雖然慢一些,，但與普通民眾的福祉更有關(guān)系。