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專家談鐵路改革:基礎(chǔ)是確保安全
2013-03-08   作者:記者 任沁沁  來源:新華網(wǎng)
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  來自鐵路系統(tǒng)的全國(guó)政協(xié)委員們兩會(huì)期間接受新華社記者采訪時(shí)表示,,鐵路系統(tǒng)關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾切身利益,,改革是大勢(shì)所趨�,!斑@條路一定要走,但不論如何改革,,都要確保鐵路運(yùn)輸安全,。”
    “政企分開,,過去政府管得太多,,權(quán)力太大,行政效率不高,。改革以后,,政府管制定標(biāo)準(zhǔn),管規(guī)劃,;其他歸市場(chǎng),。”全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)鐵道科學(xué)研究院主任研究員李和平這樣概括改革后的格局,。
    “政府要管的,是標(biāo)準(zhǔn)體系的制定,,是安全的評(píng)估等,;企業(yè)要做的,是如何扭虧為盈,�,!比珖�(guó)政協(xié)委員、中國(guó)鐵道科學(xué)研究院首席研究員黃強(qiáng)說,,“共識(shí)是一致的”,。
    “改革不能影響鐵路運(yùn)輸安全�,!崩詈推秸J(rèn)為,,企業(yè)要講究經(jīng)濟(jì)效益,但前提是一定要確保安全,。沒有安全,,就沒有效益。
    談及改革難點(diǎn),,他認(rèn)為,,政企分開后,管理體制變化了,,要遵循市場(chǎng)規(guī)律,。此外,價(jià)格形成機(jī)制也亟待解決,。
    為什么大部分的國(guó)際鐵路都是賠錢的,?李和平說,,鐵路建設(shè)是國(guó)土開發(fā)的事情,需要國(guó)家投入,,國(guó)家投入的部分,,都讓企業(yè)償付,企業(yè)承擔(dān)不了,。
    “結(jié)果,,鐵路修上了,周邊發(fā)展起來了,,但鐵路效益卻沒有了,。”
    “有人僅僅看到鐵路負(fù)債率多少的問題,,沒有看到鐵路投資的社會(huì)效益,,怎么不把鐵路帶動(dòng)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也算進(jìn)去?”李和平說,。
    黃強(qiáng)則認(rèn)為,,未來鐵道部門企業(yè)的考核辦法,不能只看GDP,,在安全問題應(yīng)實(shí)現(xiàn)“一票否決”制度,。
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