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兩會(huì)聲音[3023-03-08]
2013-03-08   作者:  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    張泓銘委員: 
  住房公積金的外部經(jīng)濟(jì)關(guān)系應(yīng)實(shí)行商業(yè)盈利原則。多年的實(shí)踐證明,住房公積金在滿足區(qū)域內(nèi)部互助需要的前提下,在數(shù)量上有可能絕對(duì)或相對(duì)富裕,,以至于有絕對(duì)或相對(duì)的沉淀,。絕對(duì)富�,;虺恋恚赡苁枪e金繳交比例過高,,或者是區(qū)域內(nèi)住房問題解決得比較好,、公積金的用處不大了,這些需要調(diào)整公積金的繳交比例,,所以絕對(duì)富�,;虺恋硪苍S是暫時(shí)的。不管公積金是何種富�,;虺恋�,,都有可能也應(yīng)該運(yùn)用投資工具為繳交者謀利,比如債權(quán)投資,、股權(quán)投資等,。
  雷元江委員: 
  當(dāng)前需要加快發(fā)展民營(yíng)中小型金融機(jī)構(gòu)。銀監(jiān)會(huì),、央行應(yīng)該逐漸放開小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的牌照,,積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間資本興辦更多的村鎮(zhèn)銀行,、社區(qū)銀行,、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社,、擔(dān)保再擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu),,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),、股權(quán)投資企業(yè)及相關(guān)投資管理機(jī)構(gòu),,財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司,、典當(dāng)行等非銀行融資機(jī)構(gòu),。允許單個(gè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方持股比例超過25%。不再要求銀行必須作為主發(fā)起人或控股單位,,村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例降至10%,,試行主發(fā)起行和民間資本主發(fā)起人合作的雙主發(fā)起人體制。
  王康委員: 
  當(dāng)前需要完善油氣資源收益合理分成制度,。具體來講,,一是要提高天然氣資源稅稅率。雖然國(guó)家已經(jīng)同意西部地區(qū)執(zhí)行天然氣資源稅從價(jià)計(jì)征,,按稅率5%,,并將其留給資源所在地的政策,但是參照國(guó)際慣例,5%的稅率仍然偏低,,建議將稅率提高到8%至10%,;二是要加大征收天然氣產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用;三是要給資源地按一定比例留足天然氣用氣指標(biāo),,并對(duì)資源地用氣執(zhí)行優(yōu)惠價(jià)格,;四是加大對(duì)資源地項(xiàng)目的支持;五是要支持油氣開發(fā)公司在資源地直接投資一定比例的天然氣資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,,并留部分財(cái)富給資源所在地,。
  梁靜委員: 
  呼吁建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。在加大對(duì)農(nóng)民的政策補(bǔ)貼力度方面,,建議在增加現(xiàn)有各類補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,,探索對(duì)農(nóng)民實(shí)行售糧補(bǔ)貼。按照“誰售糧,、補(bǔ)貼誰”的原則,,對(duì)農(nóng)民以及種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社等出售糧食給予一定補(bǔ)貼,,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,鼓勵(lì)農(nóng)民多種糧,、多售糧,。售糧補(bǔ)貼可采取循序漸進(jìn)、逐步遞增的辦法,,第一年可每斤補(bǔ)助0.1至0.2元,,以后逐年增加。建議國(guó)家建立糧食調(diào)出獎(jiǎng)勵(lì)基金,,并從最低收購(gòu)價(jià)糧食拍賣中拿出一部分作為售糧補(bǔ)貼的資金來源,。
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