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證監(jiān)會將為社保資金投資運營做好銜接服務(wù)工作
2013-03-07   作者:屈紹輝  來源:新華網(wǎng)
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    近期,一則住房公積金即將入市的消息,再次引發(fā)社會各方關(guān)注,,不少人認為,養(yǎng)老基金和住房公積金是百姓養(yǎng)命錢,,這部分錢入市應(yīng)謹慎,。為此,本網(wǎng)記者特向證監(jiān)會相關(guān)負責人求證,,該負責人表示,媒體關(guān)于基本養(yǎng)老基金,、住房公積金入市的相關(guān)報道,,對市場和社會造成誤導(dǎo),“入市”這種說法是不準確的,。
    證監(jiān)會負責人表示,,并不是所有的養(yǎng)老基金和住房公積金都會投資股市。這個準確的提法是十八大提出的,,即擴大社會保障基金籌資渠道,,建立社會保險基金投資運營制度,確�,;鸢踩捅V翟鲋�,。證監(jiān)會將積極配合有關(guān)部門落實十八大要求,為完善基本養(yǎng)老基金,、住房公積金投資和運營相關(guān)制度,,做好銜接和服務(wù)工作,促進社會保險保障資金在風險防控有效的基礎(chǔ)上實現(xiàn)保值增值,。
    該負責人稱,,對于社會保險保障資金投資運營,證監(jiān)會認為,,集中管理,、專業(yè)投資、組合投資比較有利于風險控制和保值增值,。當然,,社會保險保障資金的使用和管理是有人力資源與社會保障部等相關(guān)主管部門負責,有著相應(yīng)的管理制度,,這些制度正在不斷地改革完善,,證監(jiān)會將積極為這些改革提供支持和服務(wù)。這些制度的配套推進需要一個過程,,不可能一步到位,。
    社會保險保障資金分散在各個領(lǐng)域,由于資金賬戶分散,,很難實時監(jiān)控到資金的流向,,一些地方不可避免地會出現(xiàn)濫用資金的問題,甚至有地方政府將該部分資金用于基礎(chǔ)設(shè)施投資等領(lǐng)域,,這對資金的安全性構(gòu)成威脅,。證監(jiān)會表示,社會保險保障資金的集中管理可以提高透明度,統(tǒng)一監(jiān)管,。
    從已有的情況看,,社會保險保障資金的專業(yè)化投資運營在有效控制風險、保值增值方面有著較好的成效,。據(jù)統(tǒng)計2001-2011年的11年間,,全國社保基金年均投資收益率達到8.4%,,其權(quán)益類資產(chǎn)回報率遠超過這一水平,。而各地的基本養(yǎng)老保險基金和住房公積金只能存銀行和購買國債,名義收益率相對較低,,甚至不足以抵御通脹,,這不利于保值增值,是很大的損失,。2012年,,廣東省政府委托全國社保基金會投資運營1000億元城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金,,為基本養(yǎng)老基金集中管理和專業(yè)化投資運營做出了有益嘗試,。
    證監(jiān)會認為,集中管理,、專業(yè)投資,、組合投資是基本養(yǎng)老基金、住房公積金保值增值的有效途徑,,可以考慮在更大范圍內(nèi)進行推廣,。
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