3月1日午夜，隨著美國總統(tǒng)奧巴馬簽署行政令,，本財年聯邦政府削減850億美元開支的計劃正式啟動,。奧巴馬一直空喊著“狼來了”，這次“狼”真的來了,。
在“邊緣政策”上一貫運氣不錯的奧巴馬以為國會兩黨還能在最后一刻達成協議,，但他這一次卻失算了�,！堵迳即墪r報》說,，自動減支“只有痛苦，毫無收獲(all pain,，no gain)”,，并援引了奧巴馬去年9月進行選舉活動時的一段話：奧巴馬說他在第一任期內學到的最重要的一課就是“你無法從內部改變華盛頓，你只能從外部改變它,�,！�
這或許正好解釋了這位總統(tǒng)為什么會在減支生效的一周前頻繁亮相演講，勸說國會達成妥協,。
從咬緊不增稅到同意調高年收入45萬美元以上的富裕家庭的個稅稅率,，由于共和黨已在今年初的“財政懸崖”解決方案上做出了重大讓步，因此在此次的減支問題上,，任憑奧巴馬再怎么空喊“狼來了”,，眾議院議長博納也不買賬，一再重申稅收問題已經不在談判桌上,。
奧巴馬警告說,，減支將給航空業(yè)、教育,、住房和交通帶來的后果是破壞性的,。五角大樓官員同樣警告,，減支會使在國家安全方面的努力受到掣肘，并因此計劃削減美國部隊訓練和飛機,、艦船的維修費用,。受減支影響的聯邦機構也說，減支產生的效果是,，在今年剩下的時間里,，撥給這些機構的預算將減少5%至13%，國防項目預算受到打擊最大,。
不僅如此,，國會預算辦公室在2月28日發(fā)布的題為《政府支出自動削減》的報告中稱，自動減支會拖累美國2013年的國內生產總值0.6個百分點,，造成75萬個全職崗位流失,。
然而，美國投資者并未對奧巴馬形容的這匹減支“惡狼”表現出恐懼,�,；蛘哒f，沒有人真的相信“狼來了”,。3月1日減支生效當日,，股市不但沒有下跌，反而小幅上漲,。2月份股市漲幅雖然明顯慢于1月份,，但漲幅仍達1%左右。
“政府不斷受到因自己的原因造成的傷害,，這使人們開始對這種‘世界末日’式的情景越來越懷疑,。”Cuttone & Co.高級副總裁基思·布利斯說,，“大家都認為減支不是什么大不了的事,，如果減支如此嚴重，市場會因為減支生效日期的臨近出現拋售,，但并沒有出現這樣的情況,。”
根據奧巴馬提交的2013財年預算,，聯邦政府2013財年的支出請求為3.8萬億美元，收入為2.9萬億美元,，赤字為9010億美元,。如此計算，即使本財年要削減的850億美元的減支計劃也僅占2013財年政府支出的2.2%,。
華爾街分析人士認為,，人們對今年850億美元的開支削減的關注度遠遠超過了它對美國16萬億美元的經濟所能帶來的實際影響,，特別是考慮到開支削減是分階段進行的。
美國國會預算辦公室在《政府支出自動削減》報告中解釋,，2013財年850億政府機構預算資金的削減,，如果核算成凈現金支出，其實僅有420億美元,。因為,，一些支出項目是用于支付2014財年或未來幾年購買商品及服務合同的開支，這意味著420億美元以外的削減額度要被推遲到在2014財年完成,。
另外,，政府公務員的休假等削減計劃最早要從4月份開始。即使休假開始生效,，公務員工資被削減,，其對消費的影響或許需要幾個月才能出現。美國商務部近期公布的數據顯示,，由于美國政府從1月1日開始將所有工薪階層的個稅稅率上調,，并增加了對富人的征稅，導致1月份個人收入環(huán)比大幅下降3.6%,，為20年來最大降幅,，但美國個人消費開支環(huán)比微增0.2%。這顯示出個人收入的減少對個人消費支出的影響不會立即體現,。
畢竟,，減支計劃才開始實施，其給美國經濟造成傷害的程度,、持續(xù)時間的長短還不能立刻體現,，但自動減支對于美國來說不是一個新事物。美國國會曾經因赤字過高的問題,，通過了《1985年平衡預算及應急赤字控制法》,，或者稱為《格拉姆-拉德曼-霍林斯法案》。立法人之一,，時任得克薩斯州參議院參議員的菲爾·格拉姆稱其為“第一個對聯邦支出有約束力的強制措施”,。
另外一個就是1990年的《財政預算執(zhí)行法案》。這兩個法案實質上都是政府支出超過規(guī)定上限時,，進行自動減支的觸發(fā)機制,，以幫助美國走出赤字的泥沼，實現預算平衡,。但就上述法案的減赤機制被觸發(fā)的幾次情況來看,，實際實施的減赤規(guī)模或者小于計劃,，或者被國會的其他預算協議替代,。因此,，從歷史角度來看，盡管此次的自動減支已經生效,，國會很可能還是會討論出一個替代方案,，幫助聯邦政府渡過難關。
