５日提請審議的政府工作報告在對今年政府工作的建議中提出,，推動對外貿(mào)易從規(guī)模擴張向質量效益提高轉變。
同日提請審議的計劃報告也為今年的外貿(mào)增長定調：外貿(mào)進出口總額力爭增長８％左右,。這一指標比去年預期目標低２個百分點左右,，表明中國外貿(mào)增長正從追求速度轉向關注質量和效益。
外貿(mào)是拉動中國經(jīng)濟增長的重要引擎,。受外需疲弱影響,，２０１２年全年我國外貿(mào)增速為６．２％，較上年回落１６．３個百分點,，遠低于年初定下的全年外貿(mào)增長１０％的目標,。
在春節(jié)因素的作用下，今年１月份中國外貿(mào)迎來“開門紅”,，進出口總值同比增長２６．７％,，其中出口增長２５％。
“１月份的回暖并不意味著中國外貿(mào)將重回高速增長,。今年出口依然面臨需求低迷和成本上升的雙重擠壓,，訂單開始向周邊國家轉移，中國外貿(mào)已告別高速增長的黃金時代,�,！眹野l(fā)展改革委學術委員會秘書長張燕生說。
據(jù)商務部分析,，２０１３年我國外貿(mào)形勢依然嚴峻,，主要表現(xiàn)在外部環(huán)境上。近期美國經(jīng)濟有所復蘇,，歐債危機有所緩和,，但失業(yè)率仍然高啟，財政風險也不斷積累,；全球貨幣寬松競賽也存在巨大風險,，可能推高大宗商品價格，使得熱錢流向新興經(jīng)濟體,；國際貿(mào)易投資保護主義強化,，高端產(chǎn)業(yè)尤其突出。
中國物流與采購聯(lián)合會最新發(fā)布的制造業(yè)ＰＭＩ數(shù)據(jù)顯示,，新出口訂單指數(shù)已連續(xù)３月回落,，２月份為４７．３％，連續(xù)２個月位于臨界點以下，顯示外部需求仍具有較大不確定性,。
全國人大代表,、廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長向曉梅表示，現(xiàn)在出口企業(yè)不僅訂單減少,，最關鍵的還有價格下調和交貨期縮短,。國家下調今年外貿(mào)增長指標，符合客觀實際,。
張燕生指出,，當前中國外貿(mào)仍然面臨缺人才、缺技術,、確訂單三大問題,。今年國家調低了外貿(mào)增長目標，可以讓各級政府和企業(yè)從追求速度中騰出手來,，更加關注設備升級,、技術創(chuàng)新和人員培訓。
向曉梅代表認為,，中國已是外貿(mào)大國,，今后要向外貿(mào)強國轉變。外貿(mào)轉型升級有四大路徑：一是通過技術引領,，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉變,；二是制造業(yè)與服務業(yè)融合；三是品牌建設和信息化改造,；四是發(fā)展新型業(yè)態(tài),，如移動互聯(lián)網(wǎng)、電商等,。