“今年我國繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,體現(xiàn)了宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,,但還需根據(jù)形勢變化進(jìn)行適時(shí)微調(diào),。”全國人大代表,、中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長莊毓敏在接受采訪時(shí)說,當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,,宏觀調(diào)控還應(yīng)增強(qiáng)前瞻性,、靈活性和有效性。
莊毓敏代表認(rèn)為,,總體來看,,財(cái)政政策、貨幣政策都承擔(dān)著結(jié)構(gòu)性調(diào)整和改革的任務(wù),,但二者的特點(diǎn)和作用各不相同,,需要緊密配合,才能發(fā)揮出最大效用,。
具體來看,,財(cái)政政策可以利用結(jié)構(gòu)性減稅等稅制改革,起到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、降低企業(yè)負(fù)擔(dān),、提高企業(yè)創(chuàng)新能力的作用,也可以通過完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向平衡,。貨幣政策則還應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相應(yīng)調(diào)整信貸政策,適時(shí)適度推進(jìn)利率市場化改革,,完善貨幣政策調(diào)控手段,。“基于這些原因,,今年宏觀政策的著力點(diǎn)應(yīng)在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大內(nèi)需上,。”莊毓敏代表說,。
央行最新公布的數(shù)據(jù)顯示,,截至1月末,我國廣義貨幣(M2)余額達(dá)99.21萬億元,。莊毓敏代表認(rèn)為,,我國M2接近100萬億元,是我國市場經(jīng)濟(jì)改革,、貨幣化程度不斷提高的必然結(jié)果,。同時(shí),這也是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)保持了30年高速增長,,也需要大量貨幣作為支撐,。
“我國目前的金融體系高度依賴銀行的間接融資,金融市場不發(fā)達(dá),,在高儲(chǔ)蓄率下存款與貸款不斷循環(huán)的貨幣創(chuàng)造機(jī)制與較高的貨幣乘數(shù)相結(jié)合,,造成了M2的快速增長,。”莊毓敏代表說,,近年來我國大力推進(jìn)多層次資本市場建設(shè),,這將會(huì)提高直接融資效率,通過金融創(chuàng)新增加公眾對(duì)金融資產(chǎn)持有的種類及規(guī)模,,從而降低儲(chǔ)蓄率,。
“此外,還需要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候開放居民到境外投資的限制,,降低外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn),。”莊毓敏代表如是說,。