“破解‘十面霾伏’,，需要人人參與”,。2013年一開年，全國許多城市就紛紛被霧霾天氣困擾,。霧霾,、PM2.5也成為代表委員們頻頻提及的熱詞,，如何從根本上治理空氣污染、改善環(huán)境,，此次前來參加兩會的代表委員們第一時間發(fā)聲,。
嚴(yán)重霧霾已成公共災(zāi)難
2013年一開年，全國中東部地區(qū)陷入了嚴(yán)重的霧霾和污染中,，遭遇“史上最臟”氣候,，并向南北擴張。中國環(huán)境監(jiān)測總站重點監(jiān)測的33個城市,，空氣質(zhì)量級別都是“嚴(yán)重污染”,，北京PM2.5濃度甚至逼近1000，嚴(yán)重影響市民生活,。嚴(yán)重的霧霾還影響了交通,，全國多地高速關(guān)閉航班取消或延誤。
來自環(huán)境保護部的數(shù)據(jù)顯示,，1月出現(xiàn)的長時間,、大范圍灰霾天氣，影響了全國17個省(區(qū),、市),，約占我國國土面積的1/4，受影響人口達(dá)6億,。目前,，全國70%城市的空氣質(zhì)量不能達(dá)到新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
“毫無疑問,，嚴(yán)重霧霾已經(jīng)成為公共災(zāi)難,！”全國人大代表，湖北省人大常委會副主任,，華師教授,、博導(dǎo)周洪宇認(rèn)為，必須迅速采取果斷措施加以干預(yù),。
應(yīng)立即啟動執(zhí)法檢查
周洪宇建議,，全國人大常委會今年就在全國范圍內(nèi)開展一次大氣污染防治法的執(zhí)法檢查,。
檢查的內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于《中華人民共和國大氣污染防治法》貫徹執(zhí)行情況，城市工業(yè)廢氣（粉塵）,、機動車排氣,、建筑揚塵、鞭炮煙花,、灰霾天氣,、PM2.5指數(shù)等污染防治情況，以及清潔能源推行情況等,。
嚴(yán)厲追責(zé)長期排污企業(yè)
大中城市霧霾現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,，引起社會各界廣泛關(guān)注。
周洪宇說,，“霧霾天氣,，人人都是受害者”，這種共識已經(jīng)到了無需證明的地步,。清潔空氣,，治理霧霾，法律不僅不能缺位,，而是應(yīng)該完善與加強,。制定《空氣清潔法》對于當(dāng)代之中國至為重要，刻不容緩,。
針對霧霾的嚴(yán)峻形勢,，重新審視我國原有《大氣污染防治法》，在處罰力度上,，現(xiàn)行的法律明顯偏輕,，對造成大氣污染事故的企事業(yè)單位，僅給予50萬元的罰款,。
周洪宇建議在立法上,，借鑒我國對酒駕處罰的規(guī)定，直接對違法者處以刑事處罰,。追責(zé)排污企業(yè),，不應(yīng)只是罰款，還要有嚴(yán)格監(jiān)管制度,，將嚴(yán)重長期存在違法違規(guī)行為的企業(yè)一罰致“死”,。
特殊節(jié)日發(fā)布“煙花燃放指數(shù)”
“霧霾天氣，人人都是受害者,。減少霧霾發(fā)生,，大家都可以出一把力。”周洪宇建議,，比如政府的環(huán)保政策要真正硬起來,，落后產(chǎn)能必須淘汰出局。比如城市建設(shè)要多些綠地,，少些鋼筋水泥,。再比如黨政機關(guān)少開公車,，有車族積極響應(yīng),，大家一起減少尾氣排放。
剛剛度過的春節(jié),，人們?nèi)挤疟夼谟兴?jié)制,，這從一個側(cè)面體現(xiàn)大眾對自己生存環(huán)境的關(guān)注。他建議,，在特殊節(jié)假日提供一個類似“煙花燃放指數(shù)”的服務(wù),。如果出現(xiàn)像霧霾擴散條件不利，煙花“燃放指數(shù)”越低就越不準(zhǔn)許煙花炮仗的燃放,。
針對霧霾的嚴(yán)峻形勢應(yīng)擬訂“禁止城市中燒烤”,、“禁止放鞭炮”、“倡導(dǎo)坐公交車”,、“騎自行車”出行等條款,；倡導(dǎo)社會共同努力打破交通擁堵和空氣治理的惡性循環(huán)的怪圈。