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“國(guó)五條”出臺(tái)之后,，不僅一線城市二手房的價(jià)格仍然在快速飆升,，而且不少城市土地交易更是瘋狂。市場(chǎng)好像在用這種方式來(lái)應(yīng)對(duì)
“國(guó)五條”的出臺(tái),。然而,，讓市場(chǎng)措手不及的是，“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則隨后十天之內(nèi)即得到落實(shí),，此舉對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生巨大沖擊,。
筆者以為，實(shí)施細(xì)則的迅速落實(shí),，不僅在于新一屆中央政府認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)內(nèi)住房市場(chǎng)價(jià)格上漲嚴(yán)峻性,，更重要的是顯示政府對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的決心。如何把房地產(chǎn)市場(chǎng)帶上健康發(fā)展之路將成為新一屆中央政府最為重要的任務(wù),。
此次出臺(tái)的“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則,，有幾個(gè)特點(diǎn)值得關(guān)注。首先,，它讓整個(gè)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策回到2010年“國(guó)十條”的原點(diǎn),，而不是有更多的新政策出臺(tái)，從而使得“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則更具有政策延續(xù)性,。
其次,，對(duì)于“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則的核心內(nèi)容，最讓市場(chǎng)關(guān)注的有兩個(gè)方面,。一是差異化的住房信貸政策進(jìn)一步細(xì)化,。二是對(duì)重新恢復(fù)征收20%房地產(chǎn)交易個(gè)人所得稅的強(qiáng)調(diào)。
對(duì)于差異化的信貸政策的強(qiáng)調(diào),，市場(chǎng)關(guān)注的是二套房首付比重的上升及利率提高,。不過(guò),，市場(chǎng)應(yīng)該看到，此舉的核心內(nèi)容并不僅這一點(diǎn),，更重要的在于住房信貸政策差異化更為細(xì)化,。這種細(xì)化有購(gòu)房者購(gòu)買多少、信用水平及城市區(qū)域性的差別,。在這種情況下,，就容易改變整個(gè)住房市場(chǎng)的預(yù)期，包括購(gòu)房者,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及銀行等,，從而導(dǎo)致住房市場(chǎng)發(fā)生較大變化。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),，這些政策對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊不容小覷,。
對(duì)于征收20%房地產(chǎn)交易個(gè)人所得稅，市場(chǎng)一片驚呼,，也認(rèn)為這是房地產(chǎn)宏觀調(diào)控以來(lái)最嚴(yán)厲的政策出臺(tái),。對(duì)于重新恢復(fù)該項(xiàng)政策，市場(chǎng)一方面驚呼該是如何嚴(yán)厲,，另一方面又認(rèn)為該項(xiàng)政策對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià),、遏制住房投機(jī)投資起不到作用。在這些人看來(lái),，稅收征收只會(huì)讓房?jī)r(jià)上得更高,，因?yàn)橘u房者會(huì)把這些稅收轉(zhuǎn)移到買者身上。如果房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,，那么征收任何住房稅收,，其稅收成本都可能轉(zhuǎn)移到買者手上。因?yàn)�,，房�(jī)r(jià)在上漲,，買者不接受這些成本，就無(wú)法完成交易,。但是,，如果征收住房交易所得稅使得住房下跌時(shí)，情況就完全不同的,。因?yàn)�,，�?dāng)房?jī)r(jià)下跌時(shí)，稅收不轉(zhuǎn)移,，賣者手上的住房都不容易成交,，更不用說(shuō)把征收稅收的成本轉(zhuǎn)移到買者手上讓房?jī)r(jià)更高了。征收20%交易所得稅由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，最為重要的還在“國(guó)五條”是不是讓房?jī)r(jià)回歸理性,。
從上述分析就可以看到,，“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則迅速落實(shí)，不僅會(huì)對(duì)住房市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的沖擊,，進(jìn)而發(fā)生根本性變化，而且也表明新一屆中央政府上任之后,，對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控根本不會(huì)放松,，反之會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)更多政策讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸到消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng)，讓房地產(chǎn)泡沫逐漸擠出,。因?yàn)�,，要遏制房地產(chǎn)投機(jī)投資，擠出房地產(chǎn)泡沫儲(chǔ)備工具還有很多,，不是誰(shuí)認(rèn)為可出臺(tái)或要不要出臺(tái)的問(wèn)題,。
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