|
“近段時間以來，我國中東部地區(qū)持續(xù)遭遇霧霾天氣,，城市臭氧和細顆粒物污染嚴重,，持續(xù)的霧霾天氣令老百姓呼吸不到新鮮空氣，對人民健康和城市形象造成了嚴重影響,。”作為一名來自基層電廠新當選的全國人大代表,、河南孟電集團黨委書記,、總經理范海濤心急如焚。
范海濤代表對《經濟參考報》記者說,，生態(tài)文明建設意義重大,，環(huán)保是保障生態(tài)文明,、實現(xiàn)生態(tài)文明的重要手段，是一種技術手段,、法律手段,、行政手段。范海濤代表熱切呼吁,，天更藍,、水更清、人更健康,，建設美麗中國,，亟待樹立一種觀念——排放空間資源化，并盡快通過健全法制實施市場運作機制,。
“吃飯蓋著碗,，出門捂著臉，一年吃掉一塊預制板,�,！狈逗v順口溜說的是10多年前他所在的輝縣市，數(shù)十公里外朗朗青天,，到了輝縣市卻“云”山“霧”罩,，煙塵彌漫。輝縣市變成了“灰縣”,。
原來,，改革開放后，輝縣市鄉(xiāng)村各行各業(yè)號角齊鳴,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沸騰,，縣市鄉(xiāng)辦、村民,、聯(lián)辦,、戶辦四級企業(yè)猛增到2000多家。依靠當?shù)氐V山資源開辦水泥廠的就有100多家,。孟電集團也建成多條日產1000噸的水泥生產線,，而水泥生產卻嚴重污染了環(huán)境。
范海濤說,，面對環(huán)境污染,，孟電集團毫不猶豫，帶頭炸掉了三條立窯水泥生產線,。接著,，又“炸”掉用心血建成的8臺機組的6座冷水塔以及3座煙囪，企業(yè)為此損失了10多億元,。孟電集團的節(jié)能減排工作走在了全國前列,，為此國家在孟電集團召開了全國節(jié)能減排爆破小火電廠現(xiàn)場總動員會,。
范海濤是環(huán)境保護方面的行家里手，他對記者說,，從經濟學的角度看,，生態(tài)環(huán)境屬于公共產品，如果缺乏嚴格的保護制度,，就會被無度透支。
范海濤表示,在保護環(huán)境上絕不能心存僥幸,。他說,，當前一些企業(yè)靠“打擦邊球”而非市場手段降低環(huán)保成本。眼下迫切需要政府的管理,，尤其要嚴格地約束生產企業(yè),，企業(yè)也應立即行動起來，加快產業(yè)結構,、能源結構調整,，燃煤企業(yè)要切實控制消費總量，并按照大氣污染綜合整治標準,，使完成整治的原料場,、渣場全部實現(xiàn)倉化、棚化,。重污染小企業(yè)應取締到位,、清場到位，防止反彈,，徹底清除廢渣,、廢料、廢物等“三廢”,，抑制揚塵等,，推進空氣污染治理，從根本上推動環(huán)境空氣質量持續(xù)好轉,。
二是要樹立一種新觀念——排放空間資源化,。比如黃河、淮河,，就是要搞生態(tài)產業(yè),，有排放空間，但不一定排放,，可以把排放的絕對空間作為一種商品賣出去,，國內已有先例。有的企業(yè)搞節(jié)能減排,，如果大大的低于允許排放的空間,，也可以把節(jié)約的空間賣掉,。
范海濤表示，一定要從全能政府,、保姆式管理模式中跳出來,，重視運用健全的市場配套機制，實施環(huán)保資源資本化,。如為電力企業(yè)安裝和運營脫硝裝置制定更“劃得來”的電價措施,，通過綠色信貸措施約束“高排放、高環(huán)境風險”企業(yè),，為大氣治污環(huán)保企業(yè)提供稅收減免,、政府補貼等優(yōu)惠政策。
范海濤同時呼吁,，算清楚環(huán)境的絕對容量和相對容量兩筆賬十分重要,。核算環(huán)境的絕對容量，就是要算各地到底能容納排放的極限值是多少,。在絕對容量這個空間下,，所有企事業(yè)單位、人類活動,，所有排放的單位(單元),，都必須達標排放。天更藍,、水更清,、人更健康，中國才能更美麗,。
|