全國政協(xié)委員,、財政部財政科學研究所所長賈康2日接受記者采訪時說,,遏制鋪張浪費之風,需要積極探索如何建立長效監(jiān)督機制,,他建議施行公務(wù)消費發(fā)票雙重(單位與經(jīng)辦人)實名制制度,。
“凡‘三公消費’內(nèi)容,,在必須開發(fā)票的基礎(chǔ)上,不僅要開上單位的抬頭,,而且需要在開票人出具身份證后,,在發(fā)票上注明開票人的姓名�,!辟Z康說,,這樣做一方面可以明確消費行為經(jīng)辦人、責任人,;另一方面可以促進實報實銷,。以往發(fā)票只開單位名稱,甚至不開抬頭,,導致發(fā)票獲取成本低,,給以假發(fā)票或非對應(yīng)消費項目發(fā)票充賬提供可能性。發(fā)票雙重實名制之后,,經(jīng)辦人一望而知,,用假發(fā)票和非實報實銷的可能性會被降低。
賈康認為,,實行公務(wù)消費發(fā)票雙重實名制,,有利于保證公平透明,,加大監(jiān)督的力度和便捷度。當紀委或者審計部門核查公務(wù)單位的財務(wù)時,,涉及“三公消費”的內(nèi)容,,可以清晰看到每一筆消費都是由單位哪個人經(jīng)辦消費的,如果感覺數(shù)額明顯超出合理范圍,,或者消費次數(shù)過于頻繁,,可以直接質(zhì)詢當事人。