據(jù)外電報(bào)道,中國(guó)城鎮(zhèn)化將在未來(lái)10年新增4億城鎮(zhèn)人口,這一過(guò)程的資金投入將達(dá)40萬(wàn)億元人民幣,。消息援引中方人士的話稱,,政府將通過(guò)擴(kuò)大債券市場(chǎng)來(lái)支持城鎮(zhèn)化建設(shè),。這將客觀上推動(dòng)中國(guó)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的進(jìn)一步自由化,帶動(dòng)全面改革。 40萬(wàn)億人民幣分到10年,是每年4萬(wàn)億,。這個(gè)數(shù)字蘊(yùn)含的能量有多大呢,想想幾年前中國(guó)應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的4萬(wàn)億大投資都帶來(lái)了什么,,我們就有概念了,。那4萬(wàn)億對(duì)遏制當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)衰退功不可沒,但也帶來(lái)一些后遺癥,,如通貨膨脹等,,中國(guó)房?jī)r(jià)猛增也被一些人指為4萬(wàn)億救市所致。 40萬(wàn)億連續(xù)10年涌上來(lái)又會(huì)是什么呢,?如果這一報(bào)道大體屬實(shí),,首先這肯定是未來(lái)10年全球最雄心勃勃的國(guó)家投資計(jì)劃。它一定會(huì)帶來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮,,確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快車不慢下來(lái),,并為改善中國(guó)人的生活面貌做出歷史性貢獻(xiàn)。此外它必將把中國(guó)市場(chǎng)的容量再實(shí)質(zhì)性地往上推一個(gè)臺(tái)階,,這毫無(wú)疑問(wèn)同時(shí)是世界經(jīng)濟(jì)的福音,。
但這40萬(wàn)億的投資激流會(huì)沖出中國(guó)更成熟的資本市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還是會(huì)把老問(wèn)題進(jìn)一步放大,,把它們一一沖到新時(shí)代的閘門前,形成長(zhǎng)遠(yuǎn)堵塞呢,?這可不是說(shuō)一說(shuō),,或者編個(gè)計(jì)劃書就能決定得了的。這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)10年的挑戰(zhàn),,也是這個(gè)國(guó)家為21世紀(jì)構(gòu)圖的關(guān)鍵手筆,。 中國(guó)城鎮(zhèn)化是由政府主導(dǎo)的,,各地政府對(duì)“建城市”的積極性很高,既有實(shí)踐也很豐富,。中國(guó)很多城市里都有市委書記的印記,,甚至有幾任市委書記印記的重疊。歷史整體上會(huì)肯定這些變化的發(fā)生和神速,,但也會(huì)對(duì)它們的細(xì)節(jié)評(píng)頭品足,。 政府對(duì)城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)質(zhì)量面臨新的升級(jí)。中國(guó)改革開放以來(lái)形成的市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)當(dāng)扮演更強(qiáng)勢(shì)的角色,,成為政府主導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中無(wú)處不在的內(nèi)核性元素,。政府主導(dǎo)應(yīng)是方向和政策的主導(dǎo),形成對(duì)事情的驅(qū)動(dòng)力量,。具體的城鎮(zhèn)化建設(shè)越多由市場(chǎng)去做,,新生城鎮(zhèn)就越自然,越有活力,,越能脫開政府的后續(xù)支持自我生存,、發(fā)展。 除了投融資渠道應(yīng)更加市場(chǎng)化,,也應(yīng)更加公平,,這40萬(wàn)億花出去的過(guò)程應(yīng)催生一大批中小企業(yè),幫助一些已有基礎(chǔ)的民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)巨人,。政府主導(dǎo)的投資如果總是讓國(guó)企優(yōu)先獲利,,這將加劇經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不公平,不僅民企的發(fā)展受限,,國(guó)企也會(huì)因拿項(xiàng)目太容易而變懶變笨,,損失競(jìng)爭(zhēng)力。 如此大規(guī)模的投資,,各地政府也免不了對(duì)新城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的直接財(cái)政投入,,以及為一些軟建設(shè)花錢。在全世界,,政府花錢的效率通常不如企業(yè),,從中國(guó)這些年揪出的大量貪官來(lái)看,中國(guó)各地政府花錢的效率也不敢讓人恭維,。未來(lái)10年的城鎮(zhèn)化能否少出現(xiàn)貪腐案,,這是中國(guó)社會(huì)最令人揪心的懸念之一。 無(wú)論財(cái)政投入,,還是企業(yè)投入,,甚至個(gè)人投資,怎么花這40萬(wàn)億,,構(gòu)成對(duì)中國(guó)全社會(huì)投資效率的重大考驗(yàn),。人們常說(shuō),,掙錢難,但“花錢更難”,。亂花錢當(dāng)然容易,,但花好錢,帶來(lái)預(yù)期甚至超預(yù)期的收益,,未來(lái)10年的確要看中國(guó)人的本事了,。 實(shí)事求是,別為了投資而投資,,尤其別為了政績(jī),、面子甚至莫名其妙的原因而做城鎮(zhèn)化的具體項(xiàng)目投資,這應(yīng)是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)運(yùn)行這么多年后的警世箴言,。 花好這40萬(wàn)億,,我們就會(huì)在10年后又大體有了一個(gè)“新”中國(guó)。這10年的建設(shè)者將為中華民族復(fù)興,,也為打造中國(guó)人全新的生活立下卓越功勛,。
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