中國電力企業(yè)聯(lián)合會2月28日發(fā)布《2013年全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》預(yù)計,,今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右,,對應(yīng)的全社會用電量將同比將增7.5%左右。在全國電力供需總體平衡的情況下,,中電聯(lián)建議做好電煤價格并軌后續(xù)工作,加快電價機(jī)制改革,。 統(tǒng)計顯示,,2012年全國全社會用電量4.96萬億千瓦時,同比增長5.5%,,增速比上年回落6.5個百分點(diǎn),,其中,四大高耗能行業(yè)用電增速大幅回落是第二產(chǎn)業(yè)及全社會用電量增速回落的根本原因,,而第三產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)居民生活用電則延續(xù)了近年來對全社會用電量增長起到明顯支撐作用的特征,。 中電聯(lián)認(rèn)為,中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右的目標(biāo),,結(jié)合歷年來實際執(zhí)行結(jié)果大多超過預(yù)期值的實際,,綜合各方預(yù)測結(jié)果,初步預(yù)測2013年GDP增長7.5%至9.0%,、推薦8.0%左右,,相應(yīng)全國全社會用電量增長6.5%至8.5%,推薦5.33萬億千瓦時左右,、增長7.5%左右,。其中,,第一產(chǎn)業(yè)用電增長4.0%至6.0%,第二產(chǎn)業(yè)用電增長5.5%至7.5%,,第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電增長繼續(xù)保持10.0%至12.0%,。 雖然2013年全國電力供需總體可達(dá)到平衡,但與電力供需息息相關(guān)的電煤和天然氣卻可能出現(xiàn)偏緊,。報告認(rèn)為,,考慮到重點(diǎn)合同電煤價格并軌影響及鐵路運(yùn)輸價格上漲,以及受極端天氣,、來水及運(yùn)輸條件等多重因素影響,,局部地區(qū)、部分時段存在煤炭市場短缺,、煤炭價格上漲的可能,。天然氣供應(yīng)則會總體偏緊,部分地區(qū)可能較為嚴(yán)重,,特別是2013年天然氣價格改革可能逐步在全國大范圍推廣,,將推高天然氣發(fā)電成本,而當(dāng)前我國天然氣發(fā)電價格機(jī)制尚未形成,,給燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)的經(jīng)營狀況帶來風(fēng)險,,也將影響到天然氣發(fā)電機(jī)組的頂峰發(fā)電能力。 為此,,中電聯(lián)建議,,應(yīng)盡快完善一次能源價格、上網(wǎng)電價,、銷售電價之間的聯(lián)動機(jī)制,,把加快推進(jìn)電價機(jī)制改革作為深化電力體制改革的首要任務(wù)之一。
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