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南京承諾政府采購網(wǎng)上競價商品低于市場平均價
2013-02-28   作者:記者 蔡玉高 潘曄/南京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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    記者2月27日從南京市紀(jì)委獲悉,,南京市向社會承諾,,政府采購網(wǎng)上競價產(chǎn)品的成交價格必須低于同期市場平均價,,否則發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,并給予舉報者10倍于差價的獎勵。
  近日,,由中國社會科學(xué)院相關(guān)機(jī)構(gòu)公布的2013年《法治藍(lán)皮書》稱,,八成政府采購商品價格高于市場平均價,,引發(fā)社會熱議,。
  據(jù)了解。南京市的政府采購目前主要有兩種模式:一是采購額100萬元以上的采取公開招投標(biāo)模式,;二是采購額在100萬元以下的,,采取協(xié)議供貨的模式,。
  南京市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,相比于市場化的公開招投標(biāo),,協(xié)議供貨由采購單位與供應(yīng)商“面對面”洽談采購價格,,很容易產(chǎn)生貓膩。為此,,2011年1月南京推出政府采購“淘寶模式”,,即讓采購單位與多個供應(yīng)商通過“背靠背”網(wǎng)上競價方式確定價格。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,兩年多來,,通過網(wǎng)上競價平臺共采購產(chǎn)品80583臺(件),成交金額3.88億元,,節(jié)約財政資金7600萬元,。
  去年11月,南京市財政局,、物價局又聯(lián)合推出“政府采購網(wǎng)上競價產(chǎn)品第三方價格監(jiān)測�,?貦C(jī)制”。由市價格監(jiān)測中心通過對商場,、電子商城等40余個監(jiān)測點(diǎn)的價格采集,,對市場價格變動情況進(jìn)行全面實(shí)時的跟蹤分析,并定期在政府采購中心網(wǎng)站更新發(fā)布,。政府采購以市價格監(jiān)測中心發(fā)布的產(chǎn)品市場價格作為網(wǎng)上競價產(chǎn)品最高限價的依據(jù),,從而確保網(wǎng)上競價產(chǎn)品的成交價格低于市場平均價。
  “有了價格監(jiān)測這一‘利器’,,就相當(dāng)于把網(wǎng)上競價產(chǎn)品的‘最高限價’關(guān)進(jìn)了‘鐵籠子’,!”南京市政府采購中心負(fù)責(zé)人說,目前南京正對網(wǎng)上競價系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,,屆時會向社會公開發(fā)布價格監(jiān)測信息及成交均價,,便于社會監(jiān)督。
  據(jù)了解,,一旦發(fā)現(xiàn)南京的政府采購成交價格高于第三方監(jiān)測公布的市場平均價,,南京將給予舉報者10倍差價的獎勵。獎勵由該供應(yīng)商的投標(biāo)保證金“埋單”,,并扣除其“誠信”積分,,直至取消參與政府采購的資格。
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