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天然氣汽車政策扶持力度應加大
2013-02-28   作者:記者 李勁峰 于嘉 陸文軍/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
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    為降低空氣污染、滿足節(jié)約需求,業(yè)內(nèi)人士建議應加大對天然氣汽車的政策扶持力度,,同時規(guī)劃建設加氣設施,,緩解天然氣供需矛盾,完善車輛管理規(guī)定,,為天然氣汽車創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。

  制定優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

  清華大學汽車工程系教授李建秋說:“實踐中發(fā)現(xiàn),一些運輸企業(yè)對車輛行駛成本非常關注,,積極申請和研究機構(gòu)合作,,在重型卡車上進行‘油改氣’的嘗試,成本節(jié)約了一半左右,。面對旺盛的市場需求,,政府應制定優(yōu)先發(fā)展天然氣動力汽車的發(fā)展戰(zhàn)略,并通過多種方式,,對生產(chǎn)和使用行為進行鼓勵,。”
  第一,,通過財政補貼的方式,,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)予以鼓勵。記者發(fā)現(xiàn),,由于改裝成本較高,,如果銷量不好,車企的積極性有可能受到影響,。武漢理工大學汽車工程學院教授鄧亞東建議,,為了提升車企生產(chǎn)的積極性,各地應探索通過財政補貼等方式,,幫助企業(yè)降低天然氣汽車的生產(chǎn)成本,,增強市場競爭力,引導市場消費,,讓更多的車主接受,。
  第二,鼓勵各地在公共交通領域大力推行天然氣汽車,。專家呼吁,,在車輛使用率高的公共交通領域,,應率先鼓勵天然氣汽車,既能降低運營成本,,又可推動環(huán)保工作,。

    三個層次緩解加氣難

  業(yè)內(nèi)人士呼吁,從增加加氣站數(shù)量,、調(diào)節(jié)局部供需矛盾和保障天然氣供給等三個層次,,為天然氣汽車的發(fā)展掃清障礙。
  一是盡早布局,,推動加氣站建設,。武漢理工大學汽車工程學院教授鄧亞東等學者建議,推進加氣站建設是一項系統(tǒng)工程,,涉及能源供應,、質(zhì)量監(jiān)督、土地規(guī)劃,、交通管理等諸多方面,。應統(tǒng)一協(xié)調(diào)、盡早規(guī)劃,。此外,,在科學預測天然氣動力汽車發(fā)展規(guī)模的情況下,還應在新建加油站中大力推廣油氣合建,,節(jié)約土地資源,。
  二是計劃先行,緩解局部供需矛盾,。長期研究能源政策的華中科技大學公管學院教授黃東說,,解決天然氣供應結(jié)構(gòu)性緊張矛盾,還可以在下游加快天然氣儲氣罐建設,,通過淡季時物理儲存適量天然氣,,旺季時釋放儲備,增加市場供應,,同時也能增強城市供氣應急反應能力,。
  三是調(diào)節(jié)天然氣整體供需矛盾。華泰證券日前發(fā)布的《天然氣裝備行業(yè)系列報告》指出,,在清潔低碳發(fā)展情景下,,2030年前,我國天然氣需求年均增長8.5%,。面對快速增長的需求,,業(yè)內(nèi)資深專家,、西氣東輸公司總經(jīng)理黃澤俊建議,,一方面,國內(nèi)氣田要快速實現(xiàn)增產(chǎn),增加天然氣進口,;另一方面,,進行用氣結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些低效產(chǎn)業(yè),,比如建材,、冶金、煉鋼,、陶瓷,、一般加工業(yè)用氣量應減少一些。

   完善管理規(guī)定

  雖然國家發(fā)改委發(fā)布的《天然氣利用政策》明確,,優(yōu)先發(fā)展“天然氣汽車(尤其是雙燃料及液化天然氣汽車),,包括城市公交車、出租車,、物流配送車,、載客汽車、環(huán)衛(wèi)車和載貨汽車等以天然氣為燃料的運輸車輛”,。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),,一些地區(qū)的天然氣汽車,特別是出廠后改裝的車輛,,在“身份”認定,、安全防范等領域,仍存在一些問題,,急需相關部門協(xié)調(diào)解決,。
  首先,一些地區(qū)“油改氣”車輛“身份”不合規(guī),,管理制度應完善,。武漢市交管局車管所介紹,根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定,,拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結(jié)構(gòu),、構(gòu)造或者特征的,屬違法行為,。一些自行改裝天然氣的私家車主告訴記者,,為順利通過年檢,他們只好在送檢前卸載天然氣改裝設備,,或者通過改裝工廠打點“關系”,,才能順利過關。
  專家普遍呼吁,,由于天然氣汽車問世時間不長,,與新車相比,,改裝的需求更大。既然政府鼓勵發(fā)展清潔能源,,就要協(xié)調(diào)交管部門完善管理規(guī)定,,不給天然氣汽車的推廣和發(fā)展設置障礙。
  其次,,加強安全防范措施,,降低車主使用顧慮。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,目前各地的“油改氣”改裝公司,,大多由政府認證、私人經(jīng)營,,加上一些車主自行改裝,,安全隱患引發(fā)公眾的擔憂。清華大學汽車工程系教授李建秋認為,,只要改裝措施合理,,天然氣汽車的安全級別與傳統(tǒng)汽油車輛處于同一級別,不用過度擔心,。因此,,當前最需要強調(diào)的是改裝行為的資質(zhì)和安全認證,要強化對天然氣設備生產(chǎn)廠家,、改裝企業(yè)的安全管理,。

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