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中鋼協(xié)呼吁調(diào)查國外礦山不正當(dāng)競爭
認(rèn)為礦山巨頭利用壟斷地位炒作礦價(jià)
2013-02-28   作者:記者 楊燁/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長李新創(chuàng)周三在參加2013年中國鐵礦石會(huì)議上直言,,鐵礦石價(jià)格暴漲背后存在礦山巨頭人為炒作痕跡,,除了對(duì)鐵礦石國內(nèi)秩序進(jìn)行整頓外,中鋼協(xié)正向國家有關(guān)部門反映,,希望主管部門采取必要法律手段調(diào)查其中的違法行為,。
  李新創(chuàng)表示,三大礦山除了一方面在嚴(yán)格控制鐵礦石發(fā)貨量并用頻繁現(xiàn)貨招標(biāo)拉高礦石價(jià)格外,,其中一個(gè)大型礦山(未點(diǎn)名)還和一些貿(mào)易商勾結(jié),,通過“一買一賣”不斷炒高價(jià)格的手段,從而達(dá)到礦價(jià)暴漲的目的,。更為嚴(yán)重的是,,1月16日,就在暴漲的礦石初現(xiàn)回落之際,,上述大型礦山還通過現(xiàn)貨平臺(tái)“回購”鐵礦石,,明顯在炒作和推高礦價(jià)。
  根據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者此前的調(diào)查和報(bào)道,,種種跡象暗示上述礦山正是世界第一礦業(yè)公司——必和必拓公司,。
  “這些行為已經(jīng)損害了我國鋼鐵行業(yè)的利益,,我們應(yīng)該按照我國反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法,對(duì)這些行為進(jìn)行調(diào)查,,維護(hù)公平合理的貿(mào)易和商業(yè)秩序,。”他說,。無獨(dú)有偶,,在不久前的一次會(huì)議上,中鋼協(xié)副會(huì)長兼秘書長張長富也表達(dá)相同的觀點(diǎn),。
  “從鐵礦石供求關(guān)系來看,,鋼產(chǎn)量沒有增加、進(jìn)口鐵礦石也沒有增加,,可以判斷本輪進(jìn)口鐵礦石價(jià)格暴漲,,其根本原因不是供求關(guān)系發(fā)生大的變化,而完全是壟斷市場人為拉高價(jià)格造成的,�,!睆堥L富說�,!�
  記者了解到,,根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十五條規(guī)定,投標(biāo)者不得串通投標(biāo),,抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià),。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié),以排擠競爭對(duì)手,。根據(jù)我國《反壟斷法》的第三章,,明令禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事濫用市場支配地位的行為,包括以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品,。
  一位反壟斷法權(quán)威人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示,,一般而言,對(duì)于境外企業(yè)啟動(dòng)反壟斷調(diào)查的前提有兩種:一種是受害企業(yè)向政府部門進(jìn)行舉報(bào)和申訴,,在符合相關(guān)法律條件下,,有關(guān)部門可以啟動(dòng)反壟斷調(diào)查;另一種是境外企業(yè)壟斷行為與市場經(jīng)濟(jì)原則相違背,,并對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成了惡劣影響,,相關(guān)部門可以主動(dòng)啟動(dòng)反壟斷調(diào)查。
  “我國《反壟斷法》明確規(guī)定,,《反壟斷法》適用于對(duì)境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除,、限制和影響的境外企業(yè)行為。”上述權(quán)威人士表示,。
  對(duì)于“是否存在人為炒作礦石價(jià)格暴漲的行為”,,三大礦山在這次鐵礦石會(huì)議上均統(tǒng)一回答:“無可奉告”。與此同時(shí),,對(duì)2013年中國市場需求的判斷一如既往的表示“樂觀”,。
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