在美國兩黨驚險躲過“財政懸崖”兩個月后,,奧巴馬政府又將面臨一個新的大限,。若兩黨無法達成一致,3月1日開始,,規(guī)模850億美元的全面減支計劃將自動啟動,。最近幾天,,白宮方面明顯加快了公關步伐,向共和黨人頻頻施壓,,但外界對兩黨及時達成協(xié)議并不抱太大希望,。
有分析認為,即便自動減支計劃啟動,,短期內可能也不會帶來破壞性影響,。對美國政府和國會而言,,更大的考驗在3月底,屆時一項讓美國政府機構維持運轉的短期融資計劃將到期,。
白宮擔憂財政“小懸崖”
按照此前兩黨的協(xié)商,,一項原本要在今年1月就啟動的自動開支削減計劃,將延后兩個月實施,。但眼下,,距離3月1日的新大限僅有一周多的時間。
周四,,奧巴馬致電共和黨領袖,,商討減支問題。白宮發(fā)言人卡尼表示,,雙方的談話氣氛良好,。不過,迄今為止,,雙方尚未就如何避免政府減支進行正式磋商,。
如果雙方不能達成協(xié)議,美國3月初將自動啟動850億美元的全面減支,,持續(xù)到9月30日,。這也是美國在10年間削減1.2萬億美元預算計劃的一部分。
共和黨人希望通過找到更具確切目標的減支措施,,替代大范圍的自動減支計劃,。但國會中的民主黨人已提出一項1100億美元的計劃,其中不僅包括減支,,還會實行增稅,。而共和黨人反對增稅。
鑒于兩黨立場的根本差異,,外界對雙方在最后期限前達成協(xié)議期望并不高,。奧巴馬本人也對在3月1日前達成協(xié)議表示懷疑。本周,,美國國會仍在休會,,要到2月25日再議減支問題。
白宮近期頻頻發(fā)出警告,,稱大規(guī)模削減開支將造成嚴重后果,,并試圖讓共和黨和公眾接受將增稅納入全面減支計劃。政府表示,,大規(guī)模削減開支可能導致約75萬人失業(yè),,極大抑制經濟增長。
更大考驗或在下月底
按照計劃,如兩黨無法達成一致,,減支計劃將于3月1日啟動,,并在未來7個月內分階段逐步落實。不過,,即便該計劃被觸發(fā),,一些分析人士也認為無需太多擔憂,因為即便減支計劃啟動,,美國國會也可能在3月協(xié)商出一項替代措施來降低其影響,。
花旗的分析師則認為,即便兩黨達成協(xié)議,,仍需就政府支出作出調整,,才能避免全面性的財政削減,故此美國的自動減支法案最終可能會被觸發(fā),。但投資人無需恐慌,。上述分析師預計,減支對宏觀經濟的影響較低,,因此大規(guī)模的恐慌情緒或股市回調出現(xiàn)的概率較低,。
相比之下,3月底的另外一場考驗可能更加嚴峻,。3月27日,,維持美國聯(lián)邦機構正常運營的一項融資計劃將到期,如果不及時采取措施,,屆時美國政府可能再次面臨關門風險,。
好消息是,留給政客們的時間還有幾周,,各方需要盡快達成協(xié)議,。據(jù)稱,美國眾議院撥款委員會主席,、共和黨議員羅杰斯正在擬定一項臨時融資議案,,以避免政府在3月底關閉。