“領(lǐng)導(dǎo)們都管不住,我們能干啥?”
除了赤泥沉降大坑可能污染地下水外,,當(dāng)?shù)卮迕穸炷茉數(shù)牧硪粋(gè)污染源是“國(guó)道旁的深井群”,。出茌平縣城,沿著309國(guó)道向西走,,路南側(cè),,每隔幾百米就有一眼封閉的水井,,據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B,這些水井能延續(xù)10多公里,。
中國(guó)青年報(bào)記者在溫陳街道西側(cè)的國(guó)道邊,,查看了幾眼水井。其中一眼水井上面寫(xiě)著“40”字樣,,整個(gè)水管呈封閉狀態(tài),,外面罩著鐵籠子,水管的末端用黑色塑料布裹著,,伸向地面,,不知通往何處。
當(dāng)?shù)囟嗝迕窀嬖V記者,,這些水井深度約為400米,,是信發(fā)集團(tuán)的排污口�,!巴ㄟ^(guò)加壓設(shè)備,,直接將污水排往地下,茌平人基本都知道這事,�,!贝迕裾f(shuō)。
這一說(shuō)法得到聊城一名打井老板的佐證,。他告訴記者,,網(wǎng)上傳的打一兩千米的深井排污,這樣需要的壓力太大,,不太可信,至少他在聊城沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么高端的打井設(shè)備,,打四五百米的井排污是有可能的,。“井越淺,,對(duì)地下水的污染就越嚴(yán)重,。”這名老板不無(wú)憂慮地說(shuō),。
村民向記者分析道,,在溫陳、博平等鎮(zhèn)街周圍,,除了信發(fā)集團(tuán),,再?zèng)]有其他大型工業(yè)企業(yè),地下水污染,,肯定與信發(fā)集團(tuán)有關(guān),。
在微博上檢索“茌平”,,可以輕易找出眾多關(guān)于地下水污染的網(wǎng)帖。網(wǎng)友“@溪水之仁”發(fā)帖說(shuō):“山東茌平把污水排到地下已經(jīng)幾年了,,所有茌平境內(nèi)國(guó)道,、省道沿線兩側(cè)都布滿排污水的管道,污水連續(xù)不斷排到地下,,茌平下游及高唐境內(nèi)原來(lái)能飲用的地下水早就不能飲用”,。網(wǎng)友“@歆慕新”發(fā)帖說(shuō):“污水下壓?不只是濰坊吧?茌平的電解鋁廠早就這樣做了!”
一名曾在信發(fā)集團(tuán)上班的村民告訴記者,企業(yè)里也有自己的污水處理廠,,但肯定處理不完那么多污水,,現(xiàn)在往徒駭河里排得也少了,剩下的污水去哪了?“污水處理廠更像個(gè)擺設(shè),,做給外面看的,。”
至于為何將污水排往地下,,村民提供的背景是:以前廢水都排到徒駭河里,,下游的高唐、德州等地老往省里,、中央告茌平的狀,,現(xiàn)在改往地下排水,只是污染方圓幾十公里,,和其他地方就沒(méi)有矛盾了,。
2007年3月出版的《商務(wù)周刊》報(bào)道顯示,由于茌平工業(yè)發(fā)展大量排污,,貫穿茌平,、高唐、德州,、東營(yíng)的徒駭河污染嚴(yán)重,,高唐以及德州等地方政府多次將情況反映給上級(jí)有關(guān)部門(mén),茌平對(duì)此作出了一定賠償,。
雖然村民認(rèn)為污染源來(lái)自信發(fā)集團(tuán),,向有關(guān)部門(mén)反映過(guò),信發(fā)集團(tuán)也拿出過(guò)一定的資金做公益,,替茌平縣50多萬(wàn)居民墊付過(guò)新農(nóng)合費(fèi)用,。但是,在村民看來(lái),,發(fā)生在家鄉(xiāng)的污染,,卻沒(méi)有停止的跡象。
“你不知道信發(fā)集團(tuán)的能量有多大,俺們平頭百姓,,能讓企業(yè)不生產(chǎn)?”當(dāng)?shù)卮迕穹磫?wèn)記者,,“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)茌平視察,基本都要去信發(fā)集團(tuán),,難道有關(guān)部門(mén)不知道企業(yè)污染的事?領(lǐng)導(dǎo)們都管不住,,我們能干啥?”
公開(kāi)報(bào)道顯示,信發(fā)集團(tuán)的快速崛起得益于其于2005年左右緊急上馬的氧化鋁項(xiàng)目,。面對(duì)當(dāng)時(shí)貨源緊俏的氧化鋁市場(chǎng),,信發(fā)集團(tuán)那幾年可謂賺得盆滿缽滿,坊間傳說(shuō)一天利潤(rùn)高達(dá)2000萬(wàn)元,。企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅連年翻番,,快速成長(zhǎng)為全國(guó)“500強(qiáng)”、山東省“百?gòu)?qiáng)”企業(yè),、全國(guó)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)效益“十佳”企業(yè),、聊城市“百億產(chǎn)業(yè)”之首。
一度,,信發(fā)集團(tuán)為茌平縣貢獻(xiàn)了八成多的財(cái)政收入,。在茌平縣,有一個(gè)信發(fā)街道辦事處,,有一條信發(fā)路,,信發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)張學(xué)信曾經(jīng)掛名擔(dān)任過(guò)茌平縣委副書(shū)記。至今,,信發(fā)集團(tuán)的員工還依然稱之為“張書(shū)記”,。信發(fā)集團(tuán)在當(dāng)?shù)氐牡匚豢梢?jiàn)一斑。
借助信發(fā)集團(tuán)的快速發(fā)展,,在過(guò)去10多年里,,茌平縣也迅速實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)翻身,2002年,,該縣全國(guó)排名527位,,2009年上升到第98位,2011年進(jìn)一步升至第91位,,成為魯西為數(shù)不多的“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”之一。
2011年,,在第八屆中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展高峰論壇上,,茌平縣委原主要領(lǐng)導(dǎo)在介紹茌平經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)曾表示,“工業(yè)上,,以打造‘東方鋁城’為重點(diǎn),,帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力膨脹發(fā)展電解鋁產(chǎn)業(yè),延伸發(fā)展氧化鋁,、碳素,、鋁的深加工�,!�
在茌平,,信發(fā)集團(tuán)解決了最大的就業(yè),提供了最大的財(cái)源,,當(dāng)?shù)卣褜⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展與信發(fā)集團(tuán)捆在了一起,。“信發(fā)排污,,茌平縣環(huán)保局根本管不著,,縣長(zhǎng)也不一定能管得著�,!碑�(dāng)?shù)爻鲎廛噹煾蹈嬖V記者,。
茌平縣環(huán)保局:不存在企業(yè)將污水排入地下的問(wèn)題
過(guò)去,信發(fā)集團(tuán)為茌平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的助推力,,當(dāng)?shù)睾芏嗳艘虼税l(fā)家致富,。那時(shí)候,茌平人對(duì)信發(fā)集團(tuán)的評(píng)價(jià)很高,。
由于鋁行業(yè)是一個(gè)高耗能,、高耗電、高污染的行業(yè),,眼見(jiàn)著家鄉(xiāng)的居住環(huán)境日益惡化,,許多茌平人開(kāi)始把信發(fā)集團(tuán)當(dāng)作污染的罪魁禍?zhǔn)祝瑢?duì)它的評(píng)價(jià)發(fā)生了一百八十度的轉(zhuǎn)變,。因此,,網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)始出現(xiàn)眾多反映信發(fā)集團(tuán)問(wèn)題的帖子,出租車司機(jī)也樂(lè)于向外地乘客陳述遭受污染的痛苦,。
《商務(wù)周刊》曾公開(kāi)報(bào)道說(shuō),,2006年3月,中鋁集團(tuán)一名管理人員在參觀完信發(fā)華宇氧化鋁公司后回憶說(shuō),,“這里是典型的邊設(shè)計(jì),、邊施工、邊生產(chǎn),、邊擴(kuò)建的‘四邊工廠’,。看來(lái),,這里的一切輔助設(shè)施,,只要不影響氧化鋁的產(chǎn)出,,統(tǒng)統(tǒng)放在一邊,搶生產(chǎn),、搶擴(kuò)產(chǎn),、搶賺錢,成為壓倒一切的重中之重,�,!�
在隨后的新建項(xiàng)目中,信發(fā)集團(tuán)開(kāi)始將新項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到廣西,、新疆,、山西等地,茌平基本不再新上制鋁項(xiàng)目,。據(jù)知情人介紹,,在新建項(xiàng)目中,信發(fā)集團(tuán)吸取了過(guò)去工廠靠近城區(qū)的教訓(xùn),,外地的項(xiàng)目基本都在遠(yuǎn)離城區(qū)的空曠地帶,。
2月20日,中國(guó)青年報(bào)記者就地下水污染問(wèn)題來(lái)到茌平縣環(huán)保局進(jìn)行核實(shí),。該局副局長(zhǎng)王建國(guó)告訴記者,,茌平縣不存在網(wǎng)上反映的地下水污染問(wèn)題,也不存在企業(yè)將污水排入地下的問(wèn)題,。
王建國(guó)向記者解釋說(shuō),,茌平縣城及部分農(nóng)村之所以喝東阿水,是因?yàn)檐萜綄儆诶消}堿地,,地下水普遍發(fā)澀發(fā)苦,,口感不好。剛好東阿引向聊城的飲用水通過(guò)茌平,,因此,,茌平縣政府決定實(shí)施這項(xiàng)飲水民生過(guò)程,將東阿的自來(lái)水引至茌平,。
至于村民灌溉用黃河水,、不用地下水,王建國(guó)表示,,茌平縣屬于黃灌區(qū),,自上世紀(jì)80年代開(kāi)始,當(dāng)?shù)鼐鸵咽褂命S河水灌溉,�,!斑@和水污染沒(méi)關(guān)系,黃河水渠四通八達(dá),,用黃河水灌溉成本低,所以大家很少用井水�,!�
談及信發(fā)集團(tuán)赤泥處理大坑的問(wèn)題,,王建國(guó)向記者出示了環(huán)境保護(hù)部于2008年7月發(fā)出的《關(guān)于茌平信發(fā)華宇氧化鋁有限公司300萬(wàn)噸/年氧化鋁項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)的函》。這份函件表示,,“工程產(chǎn)生的赤泥由管道輸送至赤泥堆場(chǎng)干法堆存,。在赤泥堆場(chǎng)設(shè)置了排滲設(shè)施,鋪設(shè)了土工防滲膜,,設(shè)置了4口地下監(jiān)測(cè)井”,。
王建國(guó)表示,信發(fā)集團(tuán)對(duì)于赤泥的處理都是按照規(guī)范要求進(jìn)行的,,堆場(chǎng)大坑里都設(shè)有防滲膜,,水可以循環(huán)利用。
隨后,,茌平縣環(huán)保局工作人員陪同記者一起來(lái)到赤泥堆場(chǎng)�,,F(xiàn)場(chǎng)的一個(gè)大坑中,赤泥廢水直接接觸土壤,,并沒(méi)有防滲設(shè)施,。對(duì)此,工作人員解釋稱,,這一大坑應(yīng)該是新建的,他們此前并未發(fā)現(xiàn),,明天他叫企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人出面,向記者介紹情況,。
關(guān)于村民反映的309國(guó)道南側(cè)的“排污井”,,王建國(guó)表示,那是信發(fā)集團(tuán)用于工業(yè)生產(chǎn)的抽水井,,并不是排污井,。
面對(duì)記者的種種疑問(wèn),王建國(guó)副局長(zhǎng)總結(jié)說(shuō),,信發(fā)集團(tuán)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),會(huì)(給環(huán)境)帶來(lái)與以往不同的影響,,但還不至于達(dá)到影響當(dāng)?shù)卣Ia(chǎn)生活的程度,。如果真是這樣,老百姓早就堵上政府的大門(mén)了,。他表示,,茌平縣環(huán)境局并未接到村民反映地下水污染的正式舉報(bào)。
中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)馬中表示,,在地下水污染的監(jiān)管方面,,我國(guó)目前面臨著立法上的空白以及行政監(jiān)管上的權(quán)責(zé)不清,。“大氣,、地表水都有相關(guān)的法律,,土壤也有法律,。但到了地下水,,除了核廢料的處置,,對(duì)其他污染物是沒(méi)有法律規(guī)定的�,!�
村民的指證和茌平縣環(huán)保局的回應(yīng)之間,,為何會(huì)存在如此大的差距?茌平縣地下水資源到底有沒(méi)有污染?污染到何種程度?本報(bào)將繼續(xù)予以關(guān)注。