“領導們都管不住,，我們能干啥?”
除了赤泥沉降大坑可能污染地下水外，當?shù)卮迕穸炷茉數(shù)牧硪粋�污染源是“國道旁的深井群”,。出茌平縣城,，沿著309國道向西走，路南側,，每隔幾百米就有一眼封閉的水井,，據(jù)當?shù)厝私榻B，這些水井能延續(xù)10多公里,。
中國青年報記者在溫陳街道西側的國道邊,，查看了幾眼水井。其中一眼水井上面寫著“40”字樣,，整個水管呈封閉狀態(tài),，外面罩著鐵籠子，水管的末端用黑色塑料布裹著,，伸向地面,，不知通往何處。
當?shù)囟嗝迕窀嬖V記者,，這些水井深度約為400米,，是信發(fā)集團的排污口�,！巴ㄟ^加壓設備,，直接將污水排往地下，茌平人基本都知道這事,�,！贝迕裾f,。
這一說法得到聊城一名打井老板的佐證。他告訴記者,，網(wǎng)上傳的打一兩千米的深井排污,，這樣需要的壓力太大，不太可信,，至少他在聊城沒見過這么高端的打井設備,，打四五百米的井排污是有可能的�,！熬綔\,，對地下水的污染就越嚴重�,！边@名老板不無憂慮地說,。
村民向記者分析道，在溫陳,、博平等鎮(zhèn)街周圍,，除了信發(fā)集團，再沒有其他大型工業(yè)企業(yè),，地下水污染,，肯定與信發(fā)集團有關。
在微博上檢索“茌平”,，可以輕易找出眾多關于地下水污染的網(wǎng)帖,。網(wǎng)友“@溪水之仁”發(fā)帖說：“山東茌平把污水排到地下已經(jīng)幾年了，所有茌平境內(nèi)國道,、省道沿線兩側都布滿排污水的管道,，污水連續(xù)不斷排到地下，茌平下游及高唐境內(nèi)原來能飲用的地下水早就不能飲用”,。網(wǎng)友“@歆慕新”發(fā)帖說：“污水下壓?不只是濰坊吧?茌平的電解鋁廠早就這樣做了!”
一名曾在信發(fā)集團上班的村民告訴記者,，企業(yè)里也有自己的污水處理廠，但肯定處理不完那么多污水,，現(xiàn)在往徒駭河里排得也少了，剩下的污水去哪了?“污水處理廠更像個擺設,，做給外面看的,。”
至于為何將污水排往地下,，村民提供的背景是：以前廢水都排到徒駭河里,，下游的高唐、德州等地老往省里,、中央告茌平的狀,，現(xiàn)在改往地下排水,，只是污染方圓幾十公里，和其他地方就沒有矛盾了,。
2007年3月出版的《商務周刊》報道顯示,，由于茌平工業(yè)發(fā)展大量排污，貫穿茌平,、高唐,、德州、東營的徒駭河污染嚴重,，高唐以及德州等地方政府多次將情況反映給上級有關部門,，茌平對此作出了一定賠償。
雖然村民認為污染源來自信發(fā)集團,，向有關部門反映過,，信發(fā)集團也拿出過一定的資金做公益，替茌平縣50多萬居民墊付過新農(nóng)合費用,。但是,，在村民看來，發(fā)生在家鄉(xiāng)的污染,，卻沒有停止的跡象,。
“你不知道信發(fā)集團的能量有多大，俺們平頭百姓,，能讓企業(yè)不生產(chǎn)?”當?shù)卮迕穹磫栍浾�,，“各級領導來茌平視察，基本都要去信發(fā)集團,，難道有關部門不知道企業(yè)污染的事?領導們都管不住,，我們能干啥?”
公開報道顯示，信發(fā)集團的快速崛起得益于其于2005年左右緊急上馬的氧化鋁項目,。面對當時貨源緊俏的氧化鋁市場,，信發(fā)集團那幾年可謂賺得盆滿缽滿，坊間傳說一天利潤高達2000萬元,。企業(yè)實現(xiàn)利稅連年翻番,，快速成長為全國“500強”、山東省“百強”企業(yè),、全國工業(yè)重點行業(yè)效益“十佳”企業(yè),、聊城市“百億產(chǎn)業(yè)”之首。
一度,，信發(fā)集團為茌平縣貢獻了八成多的財政收入,。在茌平縣，有一個信發(fā)街道辦事處,，有一條信發(fā)路,，信發(fā)集團董事長張學信曾經(jīng)掛名擔任過茌平縣委副書記,。至今，信發(fā)集團的員工還依然稱之為“張書記”,。信發(fā)集團在當?shù)氐牡匚豢梢娨话摺?BR> 借助信發(fā)集團的快速發(fā)展,，在過去10多年里，茌平縣也迅速實現(xiàn)了經(jīng)濟翻身,，2002年,，該縣全國排名527位，2009年上升到第98位,，2011年進一步升至第91位,，成為魯西為數(shù)不多的“全國百強縣”之一。
2011年,，在第八屆中國中小城市科學發(fā)展高峰論壇上,，茌平縣委原主要領導在介紹茌平經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗時曾表示，“工業(yè)上,，以打造‘東方鋁城’為重點,，帶動整個工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。大力膨脹發(fā)展電解鋁產(chǎn)業(yè),，延伸發(fā)展氧化鋁,、碳素、鋁的深加工,�,！�
在茌平，信發(fā)集團解決了最大的就業(yè),，提供了最大的財源,，當?shù)卣褜⒔?jīng)濟發(fā)展與信發(fā)集團捆在了一起�,！靶虐l(fā)排污,，茌平縣環(huán)保局根本管不著，縣長也不一定能管得著,�,！碑�?shù)爻鲎廛噹煾蹈嬖V記者。
茌平縣環(huán)保局：不存在企業(yè)將污水排入地下的問題
過去,，信發(fā)集團為茌平的經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的助推力,，當?shù)睾芏嗳艘虼税l(fā)家致富。那時候,，茌平人對信發(fā)集團的評價很高,。
由于鋁行業(yè)是一個高耗能,、高耗電,、高污染的行業(yè),，眼見著家鄉(xiāng)的居住環(huán)境日益惡化，許多茌平人開始把信發(fā)集團當作污染的罪魁禍首,，對它的評價發(fā)生了一百八十度的轉變,。因此，網(wǎng)絡上開始出現(xiàn)眾多反映信發(fā)集團問題的帖子,，出租車司機也樂于向外地乘客陳述遭受污染的痛苦,。
《商務周刊》曾公開報道說，2006年3月,，中鋁集團一名管理人員在參觀完信發(fā)華宇氧化鋁公司后回憶說,，“這里是典型的邊設計、邊施工,、邊生產(chǎn),、邊擴建的‘四邊工廠’�,？磥�,，這里的一切輔助設施，只要不影響氧化鋁的產(chǎn)出,，統(tǒng)統(tǒng)放在一邊,，搶生產(chǎn)、搶擴產(chǎn),、搶賺錢,，成為壓倒一切的重中之重�,！�
在隨后的新建項目中,，信發(fā)集團開始將新項目轉移到廣西、新疆,、山西等地,，茌平基本不再新上制鋁項目。據(jù)知情人介紹,，在新建項目中,，信發(fā)集團吸取了過去工廠靠近城區(qū)的教訓，外地的項目基本都在遠離城區(qū)的空曠地帶,。
2月20日,，中國青年報記者就地下水污染問題來到茌平縣環(huán)保局進行核實。該局副局長王建國告訴記者,，茌平縣不存在網(wǎng)上反映的地下水污染問題,，也不存在企業(yè)將污水排入地下的問題。
王建國向記者解釋說,，茌平縣城及部分農(nóng)村之所以喝東阿水,，是因為茌平屬于老鹽堿地,，地下水普遍發(fā)澀發(fā)苦，口感不好,。剛好東阿引向聊城的飲用水通過茌平,，因此，茌平縣政府決定實施這項飲水民生過程,，將東阿的自來水引至茌平,。
至于村民灌溉用黃河水、不用地下水,，王建國表示,，茌平縣屬于黃灌區(qū)，自上世紀80年代開始,，當?shù)鼐鸵咽褂命S河水灌溉,。“這和水污染沒關系,，黃河水渠四通八達,，用黃河水灌溉成本低，所以大家很少用井水,�,！�
談及信發(fā)集團赤泥處理大坑的問題，王建國向記者出示了環(huán)境保護部于2008年7月發(fā)出的《關于茌平信發(fā)華宇氧化鋁有限公司300萬噸/年氧化鋁項目竣工環(huán)境保護驗收意見的函》,。這份函件表示,，“工程產(chǎn)生的赤泥由管道輸送至赤泥堆場干法堆存。在赤泥堆場設置了排滲設施,，鋪設了土工防滲膜,，設置了4口地下監(jiān)測井”。
王建國表示,，信發(fā)集團對于赤泥的處理都是按照規(guī)范要求進行的,，堆場大坑里都設有防滲膜，水可以循環(huán)利用,。
隨后,，茌平縣環(huán)保局工作人員陪同記者一起來到赤泥堆場。現(xiàn)場的一個大坑中,，赤泥廢水直接接觸土壤,，并沒有防滲設施。對此,，工作人員解釋稱,，這一大坑應該是新建的，他們此前并未發(fā)現(xiàn)，明天他叫企業(yè)相關負責人出面,，向記者介紹情況,。
關于村民反映的309國道南側的“排污井”，王建國表示,，那是信發(fā)集團用于工業(yè)生產(chǎn)的抽水井，并不是排污井,。
面對記者的種種疑問,，王建國副局長總結說，信發(fā)集團發(fā)展實體經(jīng)濟,，會(給環(huán)境)帶來與以往不同的影響,，但還不至于達到影響當?shù)卣Ｉa(chǎn)生活的程度。如果真是這樣,，老百姓早就堵上政府的大門了,。他表示，茌平縣環(huán)境局并未接到村民反映地下水污染的正式舉報,。
中國人民大學環(huán)境學院院長馬中表示,，在地下水污染的監(jiān)管方面，我國目前面臨著立法上的空白以及行政監(jiān)管上的權責不清,�,！按髿狻⒌乇硭加邢嚓P的法律,，土壤也有法律,。但到了地下水，除了核廢料的處置,，對其他污染物是沒有法律規(guī)定的,。”
村民的指證和茌平縣環(huán)保局的回應之間,，為何會存在如此大的差距?茌平縣地下水資源到底有沒有污染?污染到何種程度?本報將繼續(xù)予以關注,。