日本很少有公款大吃大喝,，原因是每年預(yù)算各個(gè)單位招待費(fèi)預(yù)算極少,，一般單位都是提前制定下一年的預(yù)算,，制定預(yù)算時(shí),，為了節(jié)約開(kāi)支，招待費(fèi)很容易被砍掉,。執(zhí)行預(yù)算時(shí)，很多單位很少、甚至幾乎沒(méi)有招待費(fèi),，相關(guān)人員要請(qǐng)客必須自掏腰包，誰(shuí)都舍不得大吃大喝,。
上個(gè)世紀(jì)90年代,，筆者曾在東京大學(xué)留學(xué)，導(dǎo)師丸山升先生是文學(xué)部的負(fù)責(zé)人,，但每次他與學(xué)生們?cè)谝黄鹁蹠?huì),，都是大家湊錢，當(dāng)然丸山升先生工資高,，每次都比學(xué)生們多拿幾千日元,。日本大學(xué)很多學(xué)科都有政府資助的科研項(xiàng)目費(fèi),，但沒(méi)有一分錢可用于吃飯，項(xiàng)目費(fèi)審查十分嚴(yán)格,，審核人員認(rèn)為不合理的開(kāi)支,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要詳細(xì)說(shuō)明情況，一旦被認(rèn)定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不合理,，不管多少都會(huì)成為很大的問(wèn)題,。按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)懲，甚至導(dǎo)致身敗名裂,。
日本的社團(tuán)組織舉行活動(dòng),，都是利用成員的會(huì)費(fèi)和大家臨時(shí)湊錢，2007年9月日本友好七團(tuán)體在東京新大谷飯店舉行盛大宴會(huì)歡迎中國(guó)代表團(tuán)訪日,，受邀出席宴會(huì)的華人和日本友人每人交一萬(wàn)日元,。日本外國(guó)記者中心是日本外務(wù)省的外圍團(tuán)體，經(jīng)常組織“記者旅行”,，實(shí)際上是讓外國(guó)記者到各地采訪,，對(duì)象有日本的科研單位、中小企業(yè),、日本獨(dú)特的文化和自然風(fēng)光等,，在很大程度上起到了外宣的作用。但每次組織活動(dòng),，參加的記者都要交一部分費(fèi)用,，被采訪的企業(yè)要贊助一部分。一般時(shí)間都安排得很滿,，吃的也較為簡(jiǎn)單,。即使這樣，如果找不到贊助單位也很難成行,。
日本主流媒體每年都要舉行新年會(huì),，如《讀賣新聞》每年1月上旬邀請(qǐng)政要、企業(yè)家,、外國(guó)同行參加宴會(huì),，規(guī)模盛大，借機(jī)與政要和企業(yè)家拉關(guān)系,，對(duì)新的一年的報(bào)道和經(jīng)營(yíng)大有幫助,，但舉行宴會(huì)的資金與公款沒(méi)有關(guān)系，因?yàn)椤蹲x賣新聞》在日本是一家企業(yè),，自負(fù)盈虧,。而NHK電視臺(tái)就不同了，這是一家唯一享有特權(quán)，財(cái)政支出來(lái)源于國(guó)民的視聽(tīng)費(fèi),，多少有點(diǎn)國(guó)營(yíng)的性質(zhì),，因此筆者在日本多年，從來(lái)也沒(méi)有參加過(guò)NHK電視臺(tái)的大型宴請(qǐng)活動(dòng),。
日本公務(wù)人員大吃大喝的機(jī)會(huì)很少,，日本1999年通過(guò)、2000年4月1日正式實(shí)施的《國(guó)家公務(wù)員倫理法》規(guī)定,，禁止公務(wù)員同與工作有利害關(guān)系的人員往來(lái),，包括合同方、接受審批方,、被檢查方等等,；禁止與利害關(guān)系人員就餐，以及接受其饋贈(zèng),，包括婚喪嫁娶等禮金,；即便不是利害關(guān)系方，如果接受的宴請(qǐng)或贈(zèng)禮達(dá)到5000日元以上,，就必須向上司匯報(bào),。該法出臺(tái)后，日本各省廳的干部開(kāi)始回避行業(yè)單位的招待,。2007年11月28日,，日本東京地方檢察院以受賄罪嫌疑逮捕了日本防衛(wèi)省前事務(wù)次官守屋武昌及其妻子。原因是,，負(fù)責(zé)自衛(wèi)隊(duì)軍需供應(yīng)的山田洋行公司前負(fù)責(zé)人宮崎元伸在守屋擔(dān)任防衛(wèi)省事務(wù)次官期間,，多次邀請(qǐng)其打高爾夫球，并經(jīng)常在打球后宴請(qǐng)守屋等人,。
日本公務(wù)人員有一種觀念,，公款是納稅人的錢，不能隨便使用,，法律也不允許,，乘坐公車辦公務(wù)，路過(guò)自己家門口也不能回家,，必須回到單位,，然后再?gòu)膯挝蛔步煌üぞ呋丶遥@樣才沒(méi)有公車私用的嫌疑,，單位辦公用紙,，一張也不拿回家,，否則就是占公家便宜,，更不敢利用公款大吃大喝。普通國(guó)民對(duì)政府鋪張浪費(fèi)深惡痛絕，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為政府所有開(kāi)支都是自己的血汗錢,，一旦發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)的情況,，國(guó)民反應(yīng)強(qiáng)烈，公款大吃大喝更是眾矢之的,。
