“在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,,反對(duì)土地浪費(fèi)是一大關(guān)鍵�,!痹诮盏牟稍L中,,上海主要新城之一——嘉定新城所在的嘉定區(qū)副區(qū)長(zhǎng)莊木弟對(duì)記者說(shuō)。
在長(zhǎng)三角最新一次市長(zhǎng)與企業(yè)家座談會(huì)上,,無(wú)錫,、杭州等城市的負(fù)責(zé)人也認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新步伐,,將給區(qū)域一體化帶來(lái)新紅利,。但根本前提是提升城市建設(shè)的土地效率,,更優(yōu)化地配置人與城市的關(guān)系,。
土地浪費(fèi)的一種誤區(qū)
目前,城鎮(zhèn)化的最大問(wèn)題是什么,?莊木弟認(rèn)為就是粗放,,其實(shí)質(zhì)就是城市建設(shè)用地效率不高,。而用地效率高低,并不單純?nèi)Q于地上各種項(xiàng)目的多寡,。
在滬郊的嘉定新城中,,水面積率將從目前的6.9%上升至10%;生態(tài)綠地有三大工程,,包括繞城森林,、生態(tài)郊野濕地公園及沿路、沿江,、沿河片林,。另外還有近六分之一的土地是預(yù)留地和備用地。
相關(guān)專家說(shuō),,以前,,水、綠化等生態(tài)用地在一些建設(shè)者眼里是虛地,,是土地的浪費(fèi),。只有實(shí)項(xiàng)目填滿了實(shí)地,好像才是用足用好了土地,。莊木弟認(rèn)為這是一種誤區(qū),。“沒(méi)有生態(tài)和生活空間的新城鎮(zhèn),,只能成為一座座空城,,只能增加城鎮(zhèn)化的水分。這是土地的最大浪費(fèi),�,!�
新城鎮(zhèn)化人要放在第一位
千城一面,也是以往城鎮(zhèn)化中為人詬病的一大弊端,。如何讓新城鎮(zhèn)不再像是從一個(gè)模具里刻出來(lái)的呢,?
此間的區(qū)域一體化研究專家認(rèn)為,應(yīng)以“人的城市化”為主線,,有了人為主體,,就有了需求導(dǎo)向。
在長(zhǎng)三角最新一次市長(zhǎng)與企業(yè)家座談會(huì)上,,無(wú)錫市政府的一位負(fù)責(zé)人說(shuō),,像無(wú)錫這樣的城市,有自己的生態(tài),、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),,一定要尋找到自己內(nèi)生的增長(zhǎng)和發(fā)展動(dòng)力,民生追求也要尋找到市民需求的根本上去,。區(qū)域城市群的發(fā)展,,可以互相接軌和服務(wù),,但絕不能“同質(zhì)化發(fā)展”。
在上海嘉定新城,,記者聽(tīng)規(guī)劃和建設(shè)部門的人士說(shuō),,過(guò)去,交通,、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育等領(lǐng)域,都被稱作城市的配套功能,。但現(xiàn)在完全反過(guò)來(lái)了,,是以交通等來(lái)引導(dǎo)城市開(kāi)發(fā),而非在城市開(kāi)發(fā)中配套交通,。因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)人是第一位的,。
“新紅利”應(yīng)實(shí)打?qū)?/STRONG>
如今,社會(huì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化期望很高,,認(rèn)為是中國(guó)下一輪發(fā)展的“新紅利”,。上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)人士認(rèn)為,,像長(zhǎng)三角這樣的區(qū)域發(fā)展帶,,城市群的新發(fā)展將為區(qū)域一體化提供新的動(dòng)力源。
據(jù)上海社科院城市與人口發(fā)展研究所提供的最新報(bào)告,,去年長(zhǎng)三角25個(gè)地級(jí)及地級(jí)以上城市中,,有20個(gè)城市經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)2000億元。而且,,在相關(guān)板塊中,,一些后發(fā)區(qū)域的后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)。江蘇沿江地區(qū)發(fā)展速度放緩,,但蘇中,、蘇北正在提速;浙西南在基礎(chǔ)設(shè)施等方面的發(fā)展速度已超過(guò)浙東北,。
“這是新動(dòng)力源和新紅利的一個(gè)印證,。”郁鴻勝等長(zhǎng)三角問(wèn)題專家表示,。他們認(rèn)為,,‘新紅利’要可持續(xù)地滾動(dòng)下去,應(yīng)形成新型的擠干水分的實(shí)打?qū)崣C(jī)制,,提升城市建設(shè)的土地效率,,實(shí)現(xiàn)人的城市化與土地的城市化的同步,建立更為和諧的人與城市的關(guān)系,。