“在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,,反對土地浪費(fèi)是一大關(guān)鍵,�,!痹诮盏牟稍L中,上海主要新城之一——嘉定新城所在的嘉定區(qū)副區(qū)長莊木弟對記者說,。
在長三角最新一次市長與企業(yè)家座談會上,,無錫、杭州等城市的負(fù)責(zé)人也認(rèn)為,,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新步伐,,將給區(qū)域一體化帶來新紅利。但根本前提是提升城市建設(shè)的土地效率,,更優(yōu)化地配置人與城市的關(guān)系,。
土地浪費(fèi)的一種誤區(qū)
目前,城鎮(zhèn)化的最大問題是什么,?莊木弟認(rèn)為就是粗放,,其實(shí)質(zhì)就是城市建設(shè)用地效率不高。而用地效率高低,,并不單純?nèi)Q于地上各種項目的多寡,。
在滬郊的嘉定新城中,水面積率將從目前的6.9%上升至10%,;生態(tài)綠地有三大工程,,包括繞城森林、生態(tài)郊野濕地公園及沿路,、沿江,、沿河片林。另外還有近六分之一的土地是預(yù)留地和備用地,。
相關(guān)專家說,,以前,水,、綠化等生態(tài)用地在一些建設(shè)者眼里是虛地,,是土地的浪費(fèi)。只有實(shí)項目填滿了實(shí)地,,好像才是用足用好了土地,。莊木弟認(rèn)為這是一種誤區(qū)�,!皼]有生態(tài)和生活空間的新城鎮(zhèn),,只能成為一座座空城,只能增加城鎮(zhèn)化的水分,。這是土地的最大浪費(fèi),。”
新城鎮(zhèn)化人要放在第一位
千城一面,也是以往城鎮(zhèn)化中為人詬病的一大弊端,。如何讓新城鎮(zhèn)不再像是從一個模具里刻出來的呢?
此間的區(qū)域一體化研究專家認(rèn)為,,應(yīng)以“人的城市化”為主線,,有了人為主體,就有了需求導(dǎo)向,。
在長三角最新一次市長與企業(yè)家座談會上,,無錫市政府的一位負(fù)責(zé)人說,像無錫這樣的城市,,有自己的生態(tài),、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),一定要尋找到自己內(nèi)生的增長和發(fā)展動力,,民生追求也要尋找到市民需求的根本上去,。區(qū)域城市群的發(fā)展,可以互相接軌和服務(wù),,但絕不能“同質(zhì)化發(fā)展”,。
在上海嘉定新城,記者聽規(guī)劃和建設(shè)部門的人士說,,過去,,交通、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育等領(lǐng)域,,都被稱作城市的配套功能。但現(xiàn)在完全反過來了,,是以交通等來引導(dǎo)城市開發(fā),,而非在城市開發(fā)中配套交通。因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)人是第一位的,。
“新紅利”應(yīng)實(shí)打?qū)?/STRONG>
如今,,社會對新型城鎮(zhèn)化期望很高,認(rèn)為是中國下一輪發(fā)展的“新紅利”,。上�,,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會相關(guān)人士認(rèn)為,像長三角這樣的區(qū)域發(fā)展帶,,城市群的新發(fā)展將為區(qū)域一體化提供新的動力源,。
據(jù)上海社科院城市與人口發(fā)展研究所提供的最新報告,去年長三角25個地級及地級以上城市中,,有20個城市經(jīng)濟(jì)總量超過2000億元,。而且,在相關(guān)板塊中,,一些后發(fā)區(qū)域的后發(fā)優(yōu)勢正在顯現(xiàn),。江蘇沿江地區(qū)發(fā)展速度放緩,,但蘇中、蘇北正在提速,;浙西南在基礎(chǔ)設(shè)施等方面的發(fā)展速度已超過浙東北,。
“這是新動力源和新紅利的一個印證�,!庇豇檮俚乳L三角問題專家表示,。他們認(rèn)為,‘新紅利’要可持續(xù)地滾動下去,,應(yīng)形成新型的擠干水分的實(shí)打?qū)崣C(jī)制,,提升城市建設(shè)的土地效率,實(shí)現(xiàn)人的城市化與土地的城市化的同步,,建立更為和諧的人與城市的關(guān)系,。