|
近日,，國務院印發(fā)《循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》�,！督洕鷧⒖紙蟆酚浾邚挠嘘P方面了解到,，國家發(fā)展改革委、中國人民銀行,、中國銀監(jiān)會,、中國證監(jiān)會等四部門正在建立聯(lián)動機制，醞釀和完善相關金融措施支持循環(huán)經濟發(fā)展,，支持循環(huán)經濟企業(yè)上市和利用債券融資,。
國家發(fā)改委有關負責人此前在接受記者采訪時表示，“有關方面將出臺支持循環(huán)經濟發(fā)展的投融資政策措施,，按照政府推動,、市場引導的方針，綜合運用規(guī)劃,、投資,、產業(yè)、價格,、財稅,、金融等政策措施，建立一個有利于循環(huán)經濟發(fā)展的投融資政策支持體系,，引導社會資金投向循環(huán)經濟發(fā)展,，解決企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟融資難問題�,！�
據(jù)介紹,，四部門正在完善聯(lián)動機制，實現(xiàn)政策,、法規(guī),、技術、項目信息,、專家資源等方面的信息共享,。各級循環(huán)經濟發(fā)展綜合部門負責篩選綜合效益好的循環(huán)經濟園區(qū)(示范基地)、企業(yè),、項目,，并推薦給金融監(jiān)管部門和金融機構。在符合條件的前提下,，各類金融機構將積極支持,。
根據(jù)《循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》,，到“十二五”末的目標是，主要資源產出率比“十一五”末提高15%,，資源循環(huán)利用產業(yè)總產值達到1.8萬億元,。國家發(fā)改委循環(huán)經濟研究中心有關專家表示，“發(fā)展循環(huán)經濟應更加注重財稅,、金融等政策的引導作用,，建立能夠充分反映市場供求關系、資源稀缺程度,、環(huán)境損害成本的資源性產品價格形成機制,，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎作用，提高資源利用率,�,！�
記者從銀監(jiān)會等有關方面了解到，一段時間以來,，各級銀行業(yè)等金融機構正在根據(jù)循環(huán)經濟企業(yè)和項目的風險特點,，加強人員培訓，引進有關專業(yè)人才,，努力提高金融機構對涉及循環(huán)型企業(yè)和項目的授信能力,，同時借助第三方評審和外包等方式，提高對循環(huán)經濟實施信貸支持的能力,。
北京市一家商業(yè)銀行的負責人告訴記者，“前期我們已接到通知,，對列入國家,、省級的循環(huán)經濟示范試點園區(qū)(示范基地)、企業(yè),，和重大循環(huán)經濟項目,，銀行業(yè)金融機構要積極給予包括信用貸款在內的多元化信貸支持�,！�
據(jù)了解,，有關部門還將出臺規(guī)定，對由國家,、省級政府支持的節(jié)能,、節(jié)水、節(jié)材,、綜合利用,、清潔生產、海水淡化和“零”排放等減量化項目,，廢舊汽車零部件,、工程機械,、機床等產品的再制造和輪胎翻新等再利用項目，以及廢舊物資,、大宗產業(yè)廢棄物,、建筑廢棄物、農林廢棄物,、城市典型廢棄物,、廢水、污泥等資源化利用項目,，銀行業(yè)金融機構將重點給予信貸支持,。對示范市、縣園區(qū)(示范基地)的循環(huán)基礎設施,、相關公共技術服務平臺,、公共網絡信息服務平臺的建設和運營，銀行業(yè)金融機構也應給予相應的信貸支持,。
記者從證監(jiān)會等有關方面進一步了解到的消息是,，有關方面正醞釀拓展促進循環(huán)經濟發(fā)展的直接融資渠道。國家發(fā)改委,、證監(jiān)會將支持符合條件的國家,、省級循環(huán)經濟試點園區(qū)(示范基地)、企業(yè)發(fā)行企業(yè)(公司)債券,、可轉換債券和短期融資券,、中期票據(jù)等直接融資工具，探索循環(huán)經濟示范試點園區(qū)(示范基地)內的中小企業(yè)發(fā)行集合債券,。
據(jù)了解,，國家發(fā)改委等還將醞釀具體措施鼓勵股權投資基金投資于資源循環(huán)利用企業(yè)和項目，鼓勵社會資金通過參股或債權等多種方式投資資源循環(huán)利用產業(yè),。
此外,，有關部門將支持符合條件的循環(huán)經濟項目申請使用國際金融組織貸款和外國政府貸款，支持鼓勵循環(huán)經濟項目申請清潔發(fā)展機制項目(CDM),。
據(jù)國家發(fā)改委有關負責人介紹,，有關部門還將多方面引導社會資金發(fā)展循環(huán)經濟。按照全國循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃,，各地也將因地制宜,，制定本區(qū)域的循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展循環(huán)經濟的重點領域,、重點工程和重大項目,，為社會資金投向循環(huán)經濟指明方向，減少社會投資的政策風險,。同時,，發(fā)揮產業(yè)政策對社會資金的引導作用,。
“也要發(fā)揮價格杠桿對社會資金的引導作用，要研究促進循環(huán)經濟發(fā)展的相關價格和收費政策,，引導消費者使用節(jié)能,、節(jié)水、節(jié)材和資源循環(huán)利用產品,，使得循環(huán)經濟項目能夠對社會資金產生巨大的吸引力,。”國家發(fā)改委有關負責人表示,。
金融界首席分析師趙歡表示,，“發(fā)展循環(huán)經濟同時也是美麗中國的一個重要環(huán)節(jié)，隨著后續(xù)相關支持政策細則的發(fā)布,，循環(huán)經濟將得到迅速發(fā)展,，相關概念有望在A股市場進一步發(fā)酵�,！�
|