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| 新華社/法新 |
2009年以來,，美國上千萬人失業(yè)或未充分就業(yè),。政府推出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,，新增數(shù)百萬就業(yè)崗位,，試圖拉升就業(yè)率,。另一方面,，美國企業(yè)卻苦于所謂“技能缺口”：企業(yè)急需具備行業(yè)相關(guān)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的工人,，應(yīng)聘合格者寥寥無幾,，只能“寧缺毋濫”,。
截至2012年年底,，全美有大約300萬個(gè)就業(yè)崗位虛席以待，其中制造業(yè)就有50萬個(gè)崗位空缺,，在就業(yè)率長期慘淡的背景下顯得尤為可惜,。該如何填補(bǔ)這種“技能缺口”？
企業(yè)遭遇“技工荒”
在失業(yè)率目前全美最高的內(nèi)華達(dá)州,，制造業(yè)的“技能缺口”現(xiàn)象尤為突出,。
在2009年之前，內(nèi)華達(dá)州的就業(yè)增長率一度達(dá)到全美最高,，但隨著旅游,、房地產(chǎn)和建筑業(yè)因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而萎縮，就業(yè)率跌至低谷,。2010年,，該州失業(yè)率升至14.9%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全美平均水平。
盡管有一支龐大的失業(yè)大軍,，該州知名制造企業(yè)Click Bond卻依然遭遇“用工荒”,。Click Bond是一家有25年歷史的家族企業(yè)，總部設(shè)在內(nèi)華達(dá)州卡森城,，是全美知名的捆扎固定裝置制造商,，主要產(chǎn)品是用于軍工、航空,、航天,、車船制造的各種扣件和固定裝置。
公司首席運(yùn)營官卡爾·赫特接受哥倫比亞廣播公司(CBS)“60分鐘”節(jié)目采訪時(shí)說：“我們都聽說過太多關(guān)于美國制造業(yè)的說法,，例如,，一切都不在本土制造，所有(制造業(yè)務(wù))都外包到中國,、墨西哥,。其實(shí)不然�,！�
“我們的制造企業(yè)仍在(美國)招聘人員,，我們需要找到合格的技工，但這卻成為我們近年來面臨的一大挑戰(zhàn),，”他說,。
公司目前有320多名員工，主要工作是操作由計(jì)算機(jī)控制的大型機(jī)器,，制造精密零件,，銷售給包括美國國防部在內(nèi)的客戶。一架新型隱形戰(zhàn)機(jī)F-35需要用到大約3萬個(gè)Click Bond出產(chǎn)的扣件,。
赫特說，有的產(chǎn)品需要精確到“千分之一英寸”,，比紙還薄,。因此，公司迫切需要懂電腦,、會(huì)操作機(jī)器和質(zhì)檢的合格技術(shù)工人,。
公司戰(zhàn)略創(chuàng)新部門負(fù)責(zé)人瑞安·科斯泰拉說，為了擴(kuò)大產(chǎn)品種類,，公司曾打算收購康涅狄格州沃特敦一家工廠的機(jī)器,，但由于公司總部缺乏能夠操作這些機(jī)器的技師和工人，最后只好買下整座工廠,，讓原廠工人留下干活,。
缺在技術(shù)培訓(xùn)
想招到合格的技術(shù)工人,，真有這么困難嗎？
“說實(shí)話,，我認(rèn)為這只是一個(gè)簡單的入門問題,，”科斯泰拉說，“只關(guān)乎最基礎(chǔ)的技能,，例如,，不遲到，會(huì)讀,、寫,、算術(shù)、解決問題,。但我數(shù)不清有多少(應(yīng)聘者),，無論學(xué)歷高低，連一個(gè)不帶語法錯(cuò)誤的句子都寫不出來,。這是個(gè)問題,。我們是扣件制造商，我們的產(chǎn)品用于組裝飛機(jī),，要對乘客在空中的安全負(fù)責(zé),，我們必須追求萬無一失�,！�
科斯泰拉認(rèn)為,，隨著美國“嬰兒潮”時(shí)期出生的勞動(dòng)力大軍步入退休年齡，制造業(yè)可能更難尋找到合格的新生勞動(dòng)力,。
赫特說：“如今的畢業(yè)生沒多少人對這一行感興趣,。難道是因?yàn)槿胄锌雌饋砗茈y？因?yàn)樽鲞@行必須會(huì)算術(shù),？我不清楚,。”
制造業(yè)巨頭美國鋁業(yè)公司首席執(zhí)行官克勞斯·克萊因菲爾德說,，制造業(yè)有其特殊的準(zhǔn)入門檻,，“不是隨便誰都能組裝一架飛機(jī)”。
他認(rèn)為,，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和革新,，技術(shù)崗位對應(yīng)聘者的要求也與時(shí)俱進(jìn)。要想勝任這種工作,，相關(guān)教育和行業(yè)培訓(xùn)必不可少,。
不過，企業(yè)通常不愿意或沒能力提供就業(yè)培訓(xùn),。赫特坦承：“我負(fù)擔(dān)不起讓每個(gè)新聘員工都從零學(xué)起,。第一,，這不是我們公司的核心職能，我們不是學(xué)校而是企業(yè),；第二,，從經(jīng)濟(jì)成本上講也不可行�,！�
對此,，賓夕法尼亞大學(xué)沃頓研究生院的管理學(xué)教授彼得·卡佩利批評現(xiàn)代企業(yè)急于求成，忽視培訓(xùn),�,！叭缃裰圃鞓I(yè)的雇主不愿意先雇人再培訓(xùn)。若回到一個(gè)世紀(jì)前,，根本不會(huì)有關(guān)于技能缺口和(工人)技術(shù)問題的討論,，因?yàn)槟菚r(shí)候公司會(huì)自行提供培訓(xùn)。而如今的公司會(huì)說：‘我們不會(huì)這么做,，那是你們(求職者和納稅人)的問題,。你們得提供我們所需要的�,！�
主動(dòng)出擊
眼見“技能缺口”難以填補(bǔ),，一些企業(yè)也開始改變態(tài)度，不再被動(dòng)等待合格應(yīng)聘者,，而是主動(dòng)培養(yǎng)所需人才,。Click Bond公司去年說服其他幾家制造商合作，在社區(qū)大學(xué)開展免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目,。
這個(gè)項(xiàng)目任務(wù)只有一個(gè)：接收失業(yè)者,，測試他們的學(xué)習(xí)能力，了解他們的工作態(tài)度,，如果合適,，培訓(xùn)他們盡快填補(bǔ)公司的空缺技工崗位。
經(jīng)過精挑細(xì)選,，20名失業(yè)者成為培訓(xùn)學(xué)員,，他們的年齡、背景,、工作經(jīng)歷各不相同,。瑞安·弗勒·諾恩先前主要在倉庫和快餐店打工,，過去4年里應(yīng)聘過200多份工作,，只收到兩份回復(fù)。
他說,，得知自己入選培訓(xùn)班,，他和妻子都激動(dòng)壞了,。“我老婆說：‘天哪,，你要去上大學(xué),，哇哦！’這絕對是改變?nèi)松臅r(shí)刻,�,！�
另一名學(xué)員杰米·帕切科曾是一名承包商，因建筑業(yè)蕭條而斷了生計(jì),。他說：“我必須動(dòng)腦學(xué)習(xí),，讓自己有望勝任新崗位。我喜歡這一點(diǎn),�,！�
學(xué)員們在為期16周的課程中重點(diǎn)熟悉機(jī)器設(shè)備，學(xué)會(huì)操作電腦,、看設(shè)計(jì)圖和應(yīng)用三角學(xué)進(jìn)行精確測量,、入廠實(shí)習(xí)。
培訓(xùn)后期,，諾恩和帕切科得以進(jìn)入Click Bond公司每周帶薪實(shí)習(xí)兩天,。赫特稱贊他們“很有潛力”。而對這兩人而言,，這不僅僅意味著一份工作,，更是自我價(jià)值和社會(huì)認(rèn)可的體現(xiàn)。
“這些是昂貴的機(jī)器,，需要帶著敬意來操作,。置身這些設(shè)備中，我深感榮幸,，也很高興能與它們共同工作,，”帕切科說。
培訓(xùn)結(jié)束后,，多數(shù)學(xué)員獲各家公司正式錄用,，包括諾恩和帕切科。他們成為Click Bond全職員工,，起步時(shí)薪12美元,，外加津貼。在制造業(yè),，成熟技師年薪可達(dá)6萬美元,。
相關(guān)鏈接：美國人“習(xí)慣失業(yè)”？
美國《財(cái)富》雜志2012年刊文指出，美國就業(yè)市場如今深受勞動(dòng)力“習(xí)慣失業(yè)”現(xiàn)象困擾,，未來發(fā)展面臨幾大困難：
困難一：失業(yè)率居高不下,，達(dá)到創(chuàng)歷史紀(jì)錄水平。統(tǒng)計(jì)顯示,，美國失業(yè)人口已達(dá)1330萬,，其中40%的失業(yè)者已失業(yè)半年以上，近30%的失業(yè)者已失業(yè)至少一年,。180萬人已經(jīng)兩年多沒有工作,。
困難二：越來越多美國人從觀念上放棄工作甚至找工作的生活方式，勞動(dòng)參與率跌至1981年以來最低水平,。人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家指出,，就業(yè)問題在很大程度上因人們不想就業(yè)所致，這種趨勢在成年男性中尤為明顯,。據(jù)估算,，27%美國適齡男性已不屬于勞動(dòng)大軍。
困難三：相比工作和找工作,，更多人寧可選擇接受政府救濟(jì),。目前，申請殘疾補(bǔ)助的美國人在總?cè)丝谥兴急壤_(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平,。而在領(lǐng)取救濟(jì)人群中,，很多人的疾病是難以證明的類型，比如情緒紊亂和慢性疼痛,。