一波三折。16家在A股市場(chǎng)排隊(duì)上市的城商行(包括農(nóng)商行)發(fā)審環(huán)節(jié)幾乎處于停滯狀態(tài)。2月7日,，銀行業(yè)內(nèi)知情人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,，“上海銀行H股IPO的計(jì)劃早已報(bào)批證監(jiān)會(huì),，而據(jù)了解，證監(jiān)會(huì)目前基本已經(jīng)同意其先在境外上市。”
實(shí)際上,，上海銀行在A股上市無(wú)期的情況下，早有先登陸H股的準(zhǔn)備,，并初步敲定了包括摩根士丹利在內(nèi)的四家承銷商,。不僅是上海銀行，同樣,，南昌銀行,、龍江銀行等部分城商行，也已表示出了赴港上市的意愿,。
來(lái)自證監(jiān)會(huì)的最新數(shù)據(jù)顯示,，目前正在證監(jiān)會(huì)排隊(duì)等候IPO的銀行有江蘇常熟農(nóng)商行、盛京銀行,、大連銀行,、江蘇銀行,、錦州銀行,、徽商銀行、上海銀行,、貴陽(yáng)銀行,、成都銀行、無(wú)錫農(nóng)商行,、杭州銀行,、重慶銀行、東莞銀行,、江蘇吳江農(nóng)商行,、江蘇張家港農(nóng)商行和江蘇江陰農(nóng)商行16家城商行以及農(nóng)商行,。上述16家銀行的IPO仍處于初審中的有10家，仍處于落實(shí)反饋意見(jiàn)中的則有6家,。從其保薦人來(lái)看,，中信建投有5個(gè)項(xiàng)目，高盛高華有2個(gè)項(xiàng)目,。
“證監(jiān)會(huì)對(duì)城商行A股上市并不是不愿放行,，而是目前，城商行IPO審核等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依然還沒(méi)敲定,。并且,，城商行上市融資的規(guī)模較大，對(duì)A股市場(chǎng)可能會(huì)帶來(lái)一定的沖擊,，另外,，上市之后，會(huì)不會(huì)在一定程度上刺激城商行的盲目擴(kuò)張沖動(dòng),，導(dǎo)致其難以立足當(dāng)?shù)胤龀种行∑髽I(yè),，這些也都被監(jiān)管層所擔(dān)心�,！苯K證監(jiān)局一位人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。
從已經(jīng)上市的16家銀行IPO情況來(lái)看，剔除平安銀行,，15家銀行當(dāng)初共計(jì)募集資金3202.24億元,，農(nóng)行募資最高，為685.29億元,，浦發(fā)募資最少,，為40億元。根據(jù)宏源證券2012年的一份研究報(bào)告預(yù)測(cè),，目前在排隊(duì)IPO的城商行,，預(yù)計(jì)募集資金約為1183-2838億元，中值為1892億元,，其中,，上海銀行的融資規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)283.39億元-680.13億元，位列第一,；江蘇銀行的融資規(guī)模則預(yù)計(jì)在215.23億元-516.55億元,，僅次于上海銀行。
興業(yè)證券分析師盛海認(rèn)為,，城商行急于上市,，最根本的緣由還在于對(duì)資金的渴望很大。已上市的銀行,，只要有機(jī)會(huì),，都會(huì)進(jìn)行配股,、增發(fā)或發(fā)次級(jí)債。一方面是由于國(guó)內(nèi)銀行業(yè)主要靠吃利差,，中間業(yè)務(wù)并沒(méi)有很發(fā)達(dá),，所以對(duì)資金的渴望非常大。
來(lái)自銀監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示,，2012年前9個(gè)月,，城商行總資產(chǎn)同比增長(zhǎng)率每月均超過(guò)26%，其中有3個(gè)月甚至超過(guò)30%,，資產(chǎn)迅速擴(kuò)張也導(dǎo)致資本了大部分城商行資本充足率下滑,。并且，2012年,，城商行貸款增速較快,，這也是其資本充足率下滑的另一因素�,！澳壳�,，中國(guó)版的巴塞爾協(xié)議III(即商業(yè)銀行資本管理辦法)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)提高,，銀行需要通過(guò)上市來(lái)增強(qiáng)資金實(shí)力,，把壞賬率降下來(lái)，提高資本充足率,�,！笔⒑１硎尽�
銀監(jiān)會(huì)主席助理閻慶民認(rèn)為,，如果僅僅把資本市場(chǎng)當(dāng)成銀行的融資通道,、進(jìn)行股東套現(xiàn)的工具，則并不能實(shí)現(xiàn)銀行上市的目的,。
“小銀行要上市,，首先要做好自身各方面的準(zhǔn)備，通過(guò)更廣泛,、更充分的信息披露,，接受包括銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)在內(nèi)的各個(gè)監(jiān)管部門的審查,，才能做好上市這項(xiàng)工作,。”閻慶民說(shuō),。
據(jù)悉，在上市不明朗的情況下,，為了補(bǔ)充資本,，高成本發(fā)債已是城商行融資的常態(tài),，僅2012年最后的兩個(gè)月，就有12家城商行發(fā)行次級(jí)債,，發(fā)行規(guī)模為191.2億元,，占商業(yè)銀行次級(jí)債總發(fā)行規(guī)模的10.31%，與此同時(shí),，增資擴(kuò)股的融資方式也已被多家城商行采納,。