半年前爭相上馬廢舊電子回收處理項目的熱潮正在“冷卻”。
近日經(jīng)過走訪,，記者了解到,，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》（下稱《辦法》）實施半年以來，拆解企業(yè)至今尚未領到補貼,，正積極申請拆解資質的美的已暫停廢舊電子回收項目。
“這個錢并不好拿,！”拆解企業(yè)的相關人士坦言,，環(huán)保部門對補貼發(fā)放審核很嚴格。他們希望政府能加快補貼發(fā)放進度,，緩解拆解企業(yè)的資金壓力,，同時又希望嚴格監(jiān)管促進行業(yè)健康發(fā)展。
補貼尚未領到
為了促進廢舊電子產(chǎn)品的循環(huán)利用,，《辦法》2012年7月1日起正式實施,。它明確了“生產(chǎn)者負責制”，國家向彩電、冰箱,、空調,、洗衣機、電腦五類家電的生產(chǎn)商和進口商征收7~13元/臺的費用,。所收資金用于補貼拆解企業(yè),，具備資質的拆解企業(yè)拆解處理上述五類家電可以獲得35~85元/臺的補貼。
除了TCL,、長虹,、海爾，不少家電生產(chǎn)商都沒拿到拆解資質,。美的,、格力等積極爭取拆解資質，以便使被征收的費用與拆解補貼之間取得平衡,，也有利于回收材料應用于生產(chǎn)體系,。
不過，申請企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)沒有以前那么積極,。一位美的內部人士告訴本報記者,，美的已暫停了拆解項目。
實施半年,，拆解企業(yè)至今尚未領到補貼,；而且“新政”使廢舊電子產(chǎn)品的回收成本被抬高，拆解企業(yè)的日子并沒有想象的那么滋潤,，這使不少躍躍欲試的企業(yè)打了退堂鼓,。
一個拆解企業(yè)負責人說：“去年三、四季度的補貼款還沒下發(fā),，我們都押了上億元的資金,。”
談及補貼尚未發(fā)放的原因,，TCL奧博（天津）環(huán)保發(fā)展有限公司總經(jīng)理王春林認為,，《辦法》實施后，各地要出細則,。像天津的細則去年8,、9月份才出，所以真正實施的時間不長,。
“而且,，補貼審查很嚴格�,！蓖醮毫终f,，具備拆解資質的企業(yè),，必須建一套視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),，使廢舊電子產(chǎn)品入廠,、拆解、入庫,、銷售的情況隨時可以監(jiān)控,。在地市級、省級環(huán)保部門檢查后,，國家環(huán)保部門還要復查拆解處理的數(shù)量和質量,，這有一個過程。
回收價格被抬高
補貼彌補不了回收成本,，也是一個現(xiàn)實的挑戰(zhàn),。
“競爭加劇，第一批拿到拆解資質的企業(yè)在全國就有42家,，預計今年公布第二,、第三批名單后，全國正規(guī)的拆解企業(yè)會有近百家,。加上‘黃�,！关洠瑥U舊電子產(chǎn)品的回收價格被不斷抬高,�,！鄙鲜霾辉竿嘎缎彰牟鸾馄髽I(yè)負責人說。
而且,，與“以舊換新”由政府指定回收價格不同,，《辦法》放開了廢舊電子產(chǎn)品的回收價格，讓舊電器的價格“由市場說了算”,，回收價格悄然之間被抬高不少,。
據(jù)了解，珠三角一臺舊CRT電視的回收價格現(xiàn)在已經(jīng)超過85元,，有時達到90~95元,，超過了政府每拆解一臺彩電85元的補貼款。四川長虹格潤再生資源有限責任公司總經(jīng)理吳章杰說,，舊電器回收價格比《辦法》實施前提高了30%~50%,，電視機回收價已由60元增加到70多元。
“華北地區(qū)舊電視機的回收價格也幾乎比去年翻倍,。”
王春林說,�,！耙耘f換新”對回收、運輸、拆解企業(yè)都有補貼,，但“新政”只補貼拆解企業(yè),，補貼資金自然會有部分反饋到回收、運輸環(huán)節(jié),，這也間接使回收成本增加,。
即使這樣，王春林認為,，在廢舊電子產(chǎn)品的爭奪中,，如果加上政府補貼，正規(guī)的拆解企業(yè)已經(jīng)可以與不規(guī)范的拆解小作坊較勁了,，但是仍然競爭不過二手電器市場,。
回收體系與技術之戰(zhàn)
拆解企業(yè)要“吃得飽”、“吃得好”,，未來將是回收體系與拆解技術之戰(zhàn),。
“每家拆解企業(yè)，都在建立自己的回收體系,�,！比A新綠源環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司市場部經(jīng)理苑杰說，“2013年我們將嘗試新的回收模式,，與北京一些資源回收企業(yè)合作,，建立自己新的回收平臺�,！�
王春林也表示,，《辦法》打破了回收的區(qū)域限制，未來TCL將立足天津奧博,、汕頭貴嶼兩大環(huán)�,；兀米陨聿孰�,、空調銷售和售后服務網(wǎng)絡,，建立一個面向全國的回收體系。
“以前企業(yè)瘋狂想上,，但你的回收網(wǎng)絡,、設備及技術必須得跟上，否則也拿不到補貼,。這使企業(yè)上馬廢舊電子拆解項目更加理性,。”
苑杰舉例說,，CRT顯示器若不通過屏錐分離設備處理,，其屏玻璃和含鉛的錐玻璃重量比很難達到2：1,，進而會影響到企業(yè)最終的拆解補貼核定。
吳章杰也有同感,。他呼吁,，政府的監(jiān)管要更嚴格。比如,，拆解舊CRT電視,，彩管切割比敲擊更環(huán)保，但要投入設備,，因此成本更高,。切割一臺要一塊錢，但敲擊一臺只需幾分錢或幾毛錢,。只有國家對拆解過程的技術工藝進行嚴格規(guī)范后,，拆解企業(yè)才能更公平地競爭。
“我們現(xiàn)在只回收處理‘四機一腦’：CRT電視機,、冰箱,、洗衣機、空調和電腦,，未來希望國家進一步拓展廢舊電子回收補貼的產(chǎn)品和目錄,，比如液晶電視機。所以,，《辦法》還需要進一步細化,、完善�,！蓖醮毫纸ㄗh,。