
據(jù)報(bào)道,國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司近日表示,,由于大病醫(yī)療保險(xiǎn)金不屬于個(gè)人所得稅法實(shí)施條例里列舉的基本保險(xiǎn)類,,且目前未有相應(yīng)的政策規(guī)定,因此,不允許在個(gè)人所得稅前扣除,,需要并入個(gè)人當(dāng)期的工資,、薪金收入,計(jì)征個(gè)稅,。
站在法律的角度考慮,,對(duì)大病醫(yī)療保險(xiǎn)金繳納個(gè)稅,確實(shí)沒有錯(cuò),。對(duì)稅務(wù)部門來(lái)說(shuō),,按政策執(zhí)行,也不存在任何問題,。
但是,,有法律依據(jù),是否就意味著這項(xiàng)政策是科學(xué),、合理,、符合國(guó)情呢,是否體現(xiàn)了以民為本,、執(zhí)政為民的理念呢,?
眾所周知,大病險(xiǎn)是國(guó)家為了更好地解決老百姓看病貴問題,,專門出臺(tái)的一種醫(yī)療保險(xiǎn)政策,。這項(xiàng)政策的出臺(tái),不僅能夠確保老百姓生了大病后能夠得到及時(shí)醫(yī)治,,而且可以有效避免因病致貧,、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
也正因?yàn)槿绱�,,�?guó)家不僅鼓勵(lì)企業(yè)和員工及時(shí)足額地繳納大病險(xiǎn),,而且通過(guò)一定的政策手段,要求企業(yè)必須為員工繳納大病險(xiǎn),。應(yīng)當(dāng)說(shuō),,無(wú)論是企業(yè)還是員工,目前都對(duì)大病險(xiǎn)有了比較正確的認(rèn)識(shí),,也能夠按規(guī)定及時(shí)足額繳納大病險(xiǎn),。
現(xiàn)在的問題是,在企業(yè),、員工都能逐步接受這項(xiàng)政策的同時(shí),,相關(guān)政策如何配套,如何將這項(xiàng)政策更好地貫徹落實(shí)下去,,也是一個(gè)十分重要的問題,。
就拿大病醫(yī)療保險(xiǎn)金繳納個(gè)稅問題來(lái)說(shuō),既然國(guó)家對(duì)這項(xiàng)政策有明確規(guī)定和要求,將這項(xiàng)政策作為基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充和延伸,,為什么有關(guān)方面不能順應(yīng)形勢(shì)要求,,也對(duì)相關(guān)稅收政策作出調(diào)整與完善,將大病醫(yī)療保險(xiǎn)金也納入到免繳個(gè)人所得稅的范疇呢,?
雖然個(gè)人所得稅法尚不能對(duì)大病醫(yī)療保險(xiǎn)金免征個(gè)稅提供支撐,,不能隨意對(duì)大病醫(yī)療保險(xiǎn)金免征個(gè)人所得稅,但是,,按照現(xiàn)行管理體制和立法機(jī)制,,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等相關(guān)職能部門也有調(diào)整和完善政策的權(quán)利,,可以通過(guò)行政立法,、行政規(guī)章等方式,對(duì)這項(xiàng)政策作出補(bǔ)充和完善,,而不必死守法規(guī),、死守條例。類似方式,,在中國(guó)的立法體制,、執(zhí)行行為當(dāng)中,其實(shí)是很多的,。比如,,出口退稅政策的調(diào)整、給需要扶持的行業(yè)予以免稅等,。即便部委調(diào)整政策的權(quán)力不夠,、力度不夠,也可以由國(guó)務(wù)院直接發(fā)布相關(guān)規(guī)定,、相關(guān)政策,。
說(shuō)白了,大病醫(yī)療保險(xiǎn)金是否可以免繳個(gè)人所得稅,,關(guān)鍵不在法律是否允許,,而在相關(guān)職能部門是否有以人為本的意識(shí)。實(shí)際上,,按照這些年財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度,,大病醫(yī)療保險(xiǎn)所繳納的個(gè)人所得稅,實(shí)在是微不足道,。相反,,如果能夠?qū)@部分稅收予以減免,不僅對(duì)員工來(lái)說(shuō)是一種關(guān)心,,對(duì)企業(yè)繳納大病險(xiǎn)的積極性也是一種調(diào)動(dòng),,其作用可謂四兩撥千斤,。
中國(guó)的稅收制度,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、社會(huì)急速轉(zhuǎn)型中,已經(jīng)越來(lái)越暴露出滯后和不適應(yīng)的弱點(diǎn),。特別是與民生關(guān)系密切的稅收制度,,包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等,,都需要大力度改革,。如何通過(guò)改革,使稅收制度更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,、適應(yīng)廣大人民群眾生活變化的要求,、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與繁榮,需要有關(guān)方面和立法機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究與思考,。像大病醫(yī)療保險(xiǎn)金繳個(gè)稅這種缺乏時(shí)代感的稅收制度,,應(yīng)當(dāng)趕快改革,越快越好,,越早越好,。