
據(jù)報(bào)道,,國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司近日表示,由于大病醫(yī)療保險(xiǎn)金不屬于個(gè)人所得稅法實(shí)施條例里列舉的基本保險(xiǎn)類,,且目前未有相應(yīng)的政策規(guī)定,,因此,不允許在個(gè)人所得稅前扣除,,需要并入個(gè)人當(dāng)期的工資,、薪金收入,,計(jì)征個(gè)稅,。
站在法律的角度考慮,對(duì)大病醫(yī)療保險(xiǎn)金繳納個(gè)稅,,確實(shí)沒(méi)有錯(cuò),。對(duì)稅務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō),按政策執(zhí)行,,也不存在任何問(wèn)題,。
但是,有法律依據(jù),,是否就意味著這項(xiàng)政策是科學(xué),、合理、符合國(guó)情呢,,是否體現(xiàn)了以民為本,、執(zhí)政為民的理念呢?
眾所周知,,大病險(xiǎn)是國(guó)家為了更好地解決老百姓看病貴問(wèn)題,,專門(mén)出臺(tái)的一種醫(yī)療保險(xiǎn)政策。這項(xiàng)政策的出臺(tái),,不僅能夠確保老百姓生了大病后能夠得到及時(shí)醫(yī)治,,而且可以有效避免因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生,。
也正因?yàn)槿绱�,,�?guó)家不僅鼓勵(lì)企業(yè)和員工及時(shí)足額地繳納大病險(xiǎn),而且通過(guò)一定的政策手段,,要求企業(yè)必須為員工繳納大病險(xiǎn),。應(yīng)當(dāng)說(shuō),無(wú)論是企業(yè)還是員工,,目前都對(duì)大病險(xiǎn)有了比較正確的認(rèn)識(shí),,也能夠按規(guī)定及時(shí)足額繳納大病險(xiǎn)。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,,在企業(yè),、員工都能逐步接受這項(xiàng)政策的同時(shí),,相關(guān)政策如何配套,如何將這項(xiàng)政策更好地貫徹落實(shí)下去,,也是一個(gè)十分重要的問(wèn)題,。
就拿大病醫(yī)療保險(xiǎn)金繳納個(gè)稅問(wèn)題來(lái)說(shuō),既然國(guó)家對(duì)這項(xiàng)政策有明確規(guī)定和要求,,將這項(xiàng)政策作為基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充和延伸,,為什么有關(guān)方面不能順應(yīng)形勢(shì)要求,也對(duì)相關(guān)稅收政策作出調(diào)整與完善,,將大病醫(yī)療保險(xiǎn)金也納入到免繳個(gè)人所得稅的范疇呢,?
雖然個(gè)人所得稅法尚不能對(duì)大病醫(yī)療保險(xiǎn)金免征個(gè)稅提供支撐,不能隨意對(duì)大病醫(yī)療保險(xiǎn)金免征個(gè)人所得稅,,但是,,按照現(xiàn)行管理體制和立法機(jī)制,財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局等相關(guān)職能部門(mén)也有調(diào)整和完善政策的權(quán)利,,可以通過(guò)行政立法、行政規(guī)章等方式,,對(duì)這項(xiàng)政策作出補(bǔ)充和完善,,而不必死守法規(guī)、死守條例,。類似方式,,在中國(guó)的立法體制、執(zhí)行行為當(dāng)中,,其實(shí)是很多的,。比如,出口退稅政策的調(diào)整,、給需要扶持的行業(yè)予以免稅等,。即便部委調(diào)整政策的權(quán)力不夠、力度不夠,,也可以由國(guó)務(wù)院直接發(fā)布相關(guān)規(guī)定,、相關(guān)政策。
說(shuō)白了,,大病醫(yī)療保險(xiǎn)金是否可以免繳個(gè)人所得稅,,關(guān)鍵不在法律是否允許,而在相關(guān)職能部門(mén)是否有以人為本的意識(shí),。實(shí)際上,,按照這些年財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度,大病醫(yī)療保險(xiǎn)所繳納的個(gè)人所得稅,,實(shí)在是微不足道,。相反,,如果能夠?qū)@部分稅收予以減免,不僅對(duì)員工來(lái)說(shuō)是一種關(guān)心,,對(duì)企業(yè)繳納大病險(xiǎn)的積極性也是一種調(diào)動(dòng),,其作用可謂四兩撥千斤。
中國(guó)的稅收制度,,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、社會(huì)急速轉(zhuǎn)型中,已經(jīng)越來(lái)越暴露出滯后和不適應(yīng)的弱點(diǎn),。特別是與民生關(guān)系密切的稅收制度,,包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等,,都需要大力度改革,。如何通過(guò)改革,,使稅收制度更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,、適應(yīng)廣大人民群眾生活變化的要求、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與繁榮,,需要有關(guān)方面和立法機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究與思考,。像大病醫(yī)療保險(xiǎn)金繳個(gè)稅這種缺乏時(shí)代感的稅收制度,應(yīng)當(dāng)趕快改革,,越快越好,,越早越好。