阿根廷政府４日與主要大型連鎖超市達(dá)成協(xié)議,，自２月１日起凍結(jié)所有商品價(jià)格,，時(shí)限兩個(gè)月，以遏制日益嚴(yán)峻的通脹壓力,。分析人士擔(dān)心,，從歷史上看，凍結(jié)價(jià)格對于遏制通脹效果甚微,，相反可能導(dǎo)致供給不足從而加劇需求型通脹,。
此次物價(jià)凍結(jié)協(xié)議涉及多家阿根廷大型連鎖超市，商品涵蓋從牛奶到空調(diào)等生活用品。為督促協(xié)議的執(zhí)行,，阿政府將不定期向超市派遣價(jià)格巡視員，消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會將受理漲價(jià)投訴電話,，超市業(yè)主必須每周向政府提交所有商品價(jià)格列表,。
自２００９年以來，阿根廷經(jīng)濟(jì)受國際金融危機(jī)影響,，開始步入下行通道,，２０１２年經(jīng)濟(jì)增速降至約２．２％。為刺激經(jīng)濟(jì)增長,，阿政府?dāng)U大公共開支并增發(fā)貨幣刺激民眾消費(fèi),，導(dǎo)致通脹壓力激增。去年民間咨詢機(jī)構(gòu)公布的阿根廷通脹率高達(dá)２５．６％,，居拉美各國之首,。
高通脹帶來的傷害顯而易見。特別是對低收入階層而言,，生活成本不斷攀升,，社會不滿情緒不斷累積，政府民意支持率持續(xù)下降,。今年下半年,，阿根廷將舉行議會中期選舉，現(xiàn)執(zhí)政聯(lián)盟的支持者多來自中低收入階層,，有效控制通脹將是執(zhí)政聯(lián)盟贏得多數(shù)支持的必要條件,，這也是政府凍結(jié)物價(jià)的政治考量。
從經(jīng)濟(jì)層面看,，目前阿根廷通脹形勢有進(jìn)入惡性循環(huán)的危險(xiǎn),。通脹過高，工會要求更高的工資增幅,，工資增幅過大則會增加生產(chǎn)成本,，再度推動(dòng)物價(jià)上漲，使通脹形勢進(jìn)一步惡化,。因此,，阿根廷政府一方面盡力減少工資漲幅，從商品供應(yīng)端控制生產(chǎn)成本,，另一方面則凍結(jié)物價(jià)和提高收入所得稅門檻,，提高工人實(shí)際工資和購買力。
目前,，阿根廷多數(shù)工會組織正與雇主進(jìn)行薪資談判,，如按前者要求的以民間通脹率為基準(zhǔn)（通常以超市物價(jià)為參考），工資增幅預(yù)計(jì)在２５％左右，而政府希望通過凍結(jié)物價(jià)把工資增幅控制在２０％以內(nèi),。另外,，通脹導(dǎo)致民眾購買力縮水，消費(fèi)需求從２０１０年的增長８％降至去年的１％,，凍結(jié)價(jià)格能在一定程度上刺激消費(fèi)需求,，為經(jīng)濟(jì)增長助力。
但是,，從歷史經(jīng)驗(yàn)看,，凍結(jié)物價(jià)對于遏制通脹只是揚(yáng)湯止沸，操作不當(dāng)往往引來更加嚴(yán)重的后果,。阿根廷前經(jīng)濟(jì)部長豪爾赫·托德斯卡指出,，阿通脹的根本原因在于財(cái)政赤字和貨幣超發(fā)，僅靠一份價(jià)格凍結(jié)協(xié)議不足以解決問題,，只有在控制貨幣發(fā)行和財(cái)政支出等方面采取綜合措施才能見效,。
此外，凍結(jié)物價(jià)措施要發(fā)揮效果還面臨幾方面障礙,。首先,，超市只是零售端，如果源頭供貨商或生產(chǎn)企業(yè)不愿意配合,，價(jià)格凍結(jié)很難持續(xù),。當(dāng)前的進(jìn)口限制政策導(dǎo)致進(jìn)口量銳減，原材料半成品價(jià)格攀升,，加之工資上漲,，生產(chǎn)成本勢必增加，供貨商維持現(xiàn)價(jià)的可能性不大,。
其次,，大型超市對整體物價(jià)指數(shù)影響力有限。大型連鎖超市只控制了阿根廷食品,、飲料,、清潔和護(hù)理用品４０％的市場份額，如果不把價(jià)格制定鏈條上的中小型超市和作為供貨商的工業(yè)企業(yè)納入進(jìn)來,，價(jià)格協(xié)議對于物價(jià)水平的影響不會太大,。
凍結(jié)價(jià)格可能帶來的一大負(fù)面效果是物資供應(yīng)短缺，這可能加劇需求型通脹,。一位超市業(yè)主說：“相較于其他國家,，阿根廷大型超市議價(jià)能力非常小，不能指望我們成為唯一的價(jià)格制定者,。價(jià)格凍結(jié)協(xié)議效果如何,，最終取決于供貨商，如果供貨商不愿在凍結(jié)價(jià)格水平上保證供應(yīng)，進(jìn)貨漲價(jià)是必然的,。如果超市因?yàn)閮r(jià)高拒絕進(jìn)貨,，直接后果將是產(chǎn)品短缺�,！�