|
“我并不那么關心ＧＤＰ,，我只希望以后出門可以不戴口罩,�,！北本┦忻駨埲A說,。今年以來一場一度籠罩中國七分之一國土面積的嚴重霧霾天氣,，讓各地公眾對“綠色發(fā)展”的緊迫性有了進一步的切身感受,。
這樣的呼聲已為多地政府所感知并得到積極回應,。尤其是在一些經濟發(fā)達地區(qū),，“ＧＤＰ情結”正在淡化，增速目標明顯下調,。在政府的決策天平上,，對增長速度的追求已逐漸讓位于經濟發(fā)展質量和人們生活質量的提升。
剛剛閉幕的一些地方“兩會”進一步釋放出積極信號,。比如,，北京在兩會上宣布今年經濟增長目標為８％，上海則為７．５％,。廣州,、浙江均確定為８％，均明顯低于“十一五”期間的增速目標,，在全國“墊后”,。對這些多年來“領跑”中國經濟的發(fā)達省市來說，如此“低調”的增長目標在多年前是不可想象的,。
多年來,，在盡享發(fā)展紅利的同時，中國也為粗放的發(fā)展方式付出了沉重的環(huán)境資源代價,。一些地方對疾行的經濟“踩剎車”,，既是外需下滑、要素成本增高,、傳統(tǒng)增長動力減弱等因素“倒逼”所致,，也是主動調控使然。
中國將２０１２年,、２０１３年的經濟工作總基調確定為“穩(wěn)中求進”,。從以往的“保增長”到目前的“穩(wěn)增長”，雖只一字之差,，但對經濟增長由“快”轉“優(yōu)”的期待躍然紙上,。
從今年地方兩會看，一些發(fā)達地區(qū)ＧＤＰ目標主動下調不再是“表面綠色”,。北京市市長王安順承諾,，２０１３年將深化以大氣為重點的污染治理工作，加大ＰＭ２．５治理力度,，確�,？諝庵兄饕廴疚餄舛绕骄陆担玻�,。上海市市長楊雄則表示,，今年“上海將淘汰高污染、高耗能,、高風險的落后產能５００項,�,！�
不過，中國的“ＧＤＰ慣性”依然十分強大,。有評論認為,，統(tǒng)計數(shù)字注水、ＧＤＰ層層加碼,，地區(qū)之間互相攀比的現(xiàn)象依舊屢見不鮮,。
值得關注的是，目前各方正逐漸形成共識：要切實實現(xiàn)“綠色ＧＤＰ”,，亟待進行根本性的體制機制改革,。
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍以霧霾天為例，“霧霾表面看是燃油,、汽車尾氣,、揚塵等加上天氣原因形成的，背后則與中國以燃煤為主的能源結構,、高耗能的產業(yè)結構和大量依賴汽車出行的生活方式等原因密切相關,，而這實際上是粗放發(fā)展方式造成的弊端，其根本原因則在于政府過度主導經濟運行,，以及ＧＤＰ考核制度等,。
“所以，轉方式,、調結構若需持續(xù)推進,，就需要從根本上轉變政府職能�,！崩钭糗姷贸鼋Y論,。
近年來，上海已取消了對各區(qū)縣的ＧＤＰ考核,。上海市發(fā)改委綜合處處長郭宇說：“目前各地都提出轉型發(fā)展,，這要求在統(tǒng)計上淡化ＧＤＰ指標。未來對省級政府這一級能不能也取消ＧＤＰ考核,？”
|