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南京市某電器賣場 1月31日貼出告示，提醒消費者家電下鄉(xiāng)政策到期,。(實習記者 李響
攝) |
歷時五年的“家電下鄉(xiāng)”補貼政策于近日正式結束,。專家認為“家電下鄉(xiāng)”政策退出后將在短期內(nèi)對家電企業(yè)銷量造成不利影響，但“城鎮(zhèn)化”將推動農(nóng)村家電銷售,。
家電下鄉(xiāng)促進農(nóng)村市場普及
近日,，財政部、商務部,、工業(yè)和信息化部三部門聯(lián)合發(fā)布通知,，為期四年的“家電下鄉(xiāng)”政策將于2013年1月31日正式退出。
在2008年全球金融危機背景下,，國務院第36次常務會議決定,，推廣“家電下鄉(xiāng)”政策,，希望通過拉動消費、帶動生產(chǎn)來實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,。
家電下鄉(xiāng)政策的主要內(nèi)容是對農(nóng)村居民購買家電產(chǎn)品進行補貼,，可補貼公司和產(chǎn)品由政府招標完成，同時銷售價格不得超過中標價的上限,。補貼幅度參考當時的出口退稅率,，定在售價的13%，主要是考慮到美國次貸危機和歐洲債務危機影響下,，我國家電出口承受很大壓力,。
“家電下鄉(xiāng)”補貼產(chǎn)品最早是冰箱、彩電和手機,，之后增加了洗衣機,，全國推廣后空調(diào)、電腦,、熱水器,、微波爐、電磁爐進入了各省市的基本補貼目錄,。同時對各批省份提供了可選補貼家電名單,，主要包括電飯煲、油煙機等廚衛(wèi)家電產(chǎn)品,。
“家電下鄉(xiāng)”政策對帶動家電產(chǎn)品在農(nóng)村市場的銷量增長效果顯著,。商務部最新數(shù)據(jù)顯示，截至2012年12月底,，全國累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.98億臺,，實現(xiàn)銷售額7204億元。按13%補貼力度來計算的話,，國家在“家電下鄉(xiāng)”政策中補貼金額將近1000億元,。
市場短期將迎負面影響
“家電下鄉(xiāng)”政策在促進農(nóng)村市場消費的同時，也在一定程度上提前透支了國內(nèi)家電市場需求,。像電視,、空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品通常更新?lián)Q代年限為10年左右,，在今后很長一段時間里,，參與了“家電下鄉(xiāng)”的用戶預計將不會再購買這類家電產(chǎn)品。
瑞銀證券分析師王鵬認為,，家電購置屬于短期計劃行為,，消費者從決定到實施購買一般不超過半年。因此，預計家電下鄉(xiāng)補貼政策退出后,，對2013年全年家電需求影響相對較小,，負面影響集中在2013年的一季度。
從家電產(chǎn)品種類來看,，家電下鄉(xiāng)政策退出帶來的影響將出現(xiàn)分化,。比如對農(nóng)村空調(diào)需求的影響較小，因為目前農(nóng)村市場空調(diào)普及率相對較小,，未來新增的剛性需求空間很大,。而冰箱由于近年來銷量以及普及率增長較快，其銷量在政策退出后或?qū)⑹艿揭欢ㄓ绊憽?BR> 值得關注的是,，在前幾年實施家電下鄉(xiāng)政策期間,，很多小品牌此前在激烈的市場競爭中被淘汰，但家電下鄉(xiāng)政策實施后又重新進入市場,，依靠13%的“家電下鄉(xiāng)”財政補貼存活了下來,，并占據(jù)了一定的市場份額。
隨著家電下鄉(xiāng)政策的結束,，中小家電企業(yè)面臨的形勢將趨向嚴峻,。而對大型家電企業(yè)來說，由于資金充裕,、技術領先,、渠道多元，家電下鄉(xiāng)政策結束后,，完全可以自行下鄉(xiāng),，向三、四級市場繼續(xù)下沉銷售重心,。
中國電子商會副秘書長陸刃波認為,，家電行業(yè)將迎來一次洗牌。一些小型家電企業(yè)或?qū)⑼顺鰵v史舞臺,；對于渠道已經(jīng)完全覆蓋三四級市場的行業(yè)巨頭如海爾,、美的等，其市場份額或進一步擴大,，行業(yè)馬太效應進一步顯現(xiàn),。
城鎮(zhèn)化支撐未來增長
當前，國內(nèi)家電產(chǎn)業(yè)形勢并不容樂觀,。2012年商務部監(jiān)測的3000家重點零售企業(yè)中，家電類商品銷售額同比下降了1.1%,。
分析人士認為,，在家電下鄉(xiāng)政策退出后，未來我國城鎮(zhèn)化進程將為家電行業(yè)增長提供持續(xù)動力。隨著當前城鎮(zhèn)化進程逐步推進,，意味著內(nèi)需將持續(xù)擴大,。
目前，我國的城鎮(zhèn)化率正在由50%向70%挺進,。城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,，意味著大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)常住人口，這些轉(zhuǎn)化過來的常住人口將會對家電形成巨大需求,。
商務部研究院研究員梅新育近日表示,，在家電下鄉(xiāng)政策功成身退后，家電企業(yè)在國內(nèi)市場上的首要任務應當是指向更新升級需求,。就全國平均水平而言,，無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，多數(shù)家電產(chǎn)品擁有量已經(jīng)飽和或接近飽和,，更新升級正日益成為需求的大頭,。
回顧歷時五年的“家電下鄉(xiāng)”，在給農(nóng)村消費者帶來實惠,、刺激國內(nèi)消費,、帶動家電行業(yè)快速增長的同時，也在一定程度上阻礙了家電產(chǎn)業(yè)的技術升級,�,！凹译娤锣l(xiāng)”的弊端在于企業(yè)過度依賴13%補助來提升銷售額，致使在過去數(shù)年里,，象征著未來家電行業(yè)發(fā)展方向的高效節(jié)能,、綠色環(huán)保、智能化,、嵌入式一體化等高新技術沒有得到更好地推廣作用,。
工業(yè)和信息化部電子信息司副司長刁石京在2012年底舉行的家電下鄉(xiāng)和以舊換新后續(xù)政策座談會上指出，在研究出臺后續(xù)政策時,，要致力于促進企業(yè)技術進步和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
因此，在“家電下鄉(xiāng)”政策退出的背景下,，2013年將是家電行業(yè)進入結構轉(zhuǎn)型的一年,。企業(yè)一方面需要消化過剩產(chǎn)能；另一方面,，行業(yè)需要通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和升級,，重新步入由市場帶領行業(yè)穩(wěn)步增長的軌道。
中國家用電器協(xié)會近日表示,，產(chǎn)業(yè)結構升級將是2013年乃至今后相當長時期內(nèi)家電業(yè)的主旋律,，技術創(chuàng)新成為未來家電業(yè)增長的主要推動力,。特別是近年來各品類產(chǎn)品檔次逐漸提升，很多滿足生活品質(zhì)提高的新興產(chǎn)品不斷問世,，消費結構升級態(tài)勢明顯,，這將為家電業(yè)未來的發(fā)展開辟新的天地。