針對中國將生態(tài)文明納入國家未來整體發(fā)展布局,美歐多位專家接受記者專訪時表示,,中國把環(huán)保列入國家發(fā)展首要任務之一是重要進步,,“這對于中國來說是一種發(fā)展機遇”。但如何將共識轉化為基層的切實行動至關重要,,中國不能再復制西方的錯誤發(fā)展模式,,宜盡快探索走上一條更好的發(fā)展道路。
中國轉變發(fā)展模式擁有制度優(yōu)勢
美國著名思想家,、生態(tài)經濟學家小約翰·柯布是西方懷特海派哲學思想的主要繼承者之一,,也是“綠色GDP”的最早提出者之一。他主張動態(tài),、辯證地看待問題,,強調事物之間、人與人之間的相互關聯(lián),。他創(chuàng)立的“過程研究中心”是美國頗有影響力的思想庫,。
柯布認為,與非洲,、拉美的一些發(fā)展中國家相比,,中國能夠對發(fā)展實現(xiàn)較好的控制。但中國在某些發(fā)展政策上仍在走西方的老路,,中國不能重復西方錯誤的發(fā)展模式,,應盡快探索走上一條更好的發(fā)展道路。他表示,,西方正逐步認識到可持續(xù)發(fā)展的重要性,�,!叭绻袊軌蚶米陨淼恼误w制優(yōu)勢,及時轉變發(fā)展模式,,就能夠搶占先機,。這對于中國來說是一種發(fā)展機遇�,!�
美國進步中心中國能源和氣候政策分析師梅拉妮·哈特說,,隨著中國經濟不斷發(fā)展,中國民眾對生活質量的要求也越來越高,。如今,,中國把環(huán)保列入國家發(fā)展首要任務之一是一項重要進步,但如何將共識轉化為基層的切實行動則更為重要,�,!盎鶎诱坪跞匀桓谝饨洕l(fā)展,而不是環(huán)境保護,�,!�
美國自然資源保護委員會中國項目主任芭芭拉·菲娜莫雷也認為,中國共產黨將生態(tài)文明提高至國家整體發(fā)展規(guī)劃是“明智的一步”,,這說明中國已意識到,,為獲得持久可持續(xù)的發(fā)展和低碳經濟目標,必須對發(fā)展方式進行根本性轉變,,不能繼續(xù)唯GDP論成敗,,民眾生活質量是否得到改善也要納入政府考核內容之中。
優(yōu)化法制監(jiān)督創(chuàng)業(yè)環(huán)境化解綠色發(fā)展難題
針對中國未來發(fā)展生態(tài)文明,,美歐學者分別從技術創(chuàng)新,、土地開發(fā)、生態(tài)農業(yè),、能源取向等四個方面提出了建議:
一是通過加強環(huán)境法制建設和社會監(jiān)督,,完善創(chuàng)新型小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,消除阻礙技術創(chuàng)新的“攔路虎”,。哈特建議,,近年來中國環(huán)保取得了一定進展,但距離民眾期待還有很大提升空間,,這需要中國領導層高度的政治意志,。特別是在小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,清潔能源是下一代創(chuàng)新工業(yè),。美國的經驗是,,最偉大的創(chuàng)新往往來自最微小的公司,�,!爸袊枰獎�(chuàng)造一個不論公司規(guī)模大小,,即使不通過‘關系網’,但只要擁有好創(chuàng)意便可取得成功的企業(yè)環(huán)境,�,!狈駝t,缺乏足夠多的創(chuàng)新將成為中國綠色經濟發(fā)展道路上最大的“攔路虎”,。
二是妥善制定土地開發(fā)程序,,制定環(huán)保評估框架及獎懲機制。菲娜莫雷建議,,在涉及土地開發(fā)決策時,,中國宜制定出更加平衡的、可識別土地內在價值和人民需求的一套程序,,以減少社會矛盾,,促進和諧。同時,,開發(fā)出衡量資源消費,、環(huán)境損益的強有力的評估框架以及獎懲機制,促使中國設定并實現(xiàn)國內目標,,加強全球環(huán)保與安全方面的合作,。
三是重視發(fā)展生態(tài)農業(yè)�,?虏冀ㄗh,,要減少農業(yè)對化肥、農藥等石化制品的依賴,,加強農村社會群體人與人之間的相互聯(lián)系,,使農民與土地、與社會群體的關系更加緊密,。他同時建議中國不應走美國等西方發(fā)達國家農業(yè)工業(yè)化的道路,,認為應以小規(guī)模生態(tài)農場為基本形式。同時,,中國需減少對進出口的依賴,,充分挖掘國內市場潛力�,!斑@樣才能實現(xiàn)經濟社會的自主發(fā)展,,同時擁有更有利的國際環(huán)境�,!�
四是重視發(fā)展核能,。德國波恩大學全球研究中心主任辜學武認為,中國環(huán)保事業(yè)總體落后于世界先進國家20年,�,!皼]有一個跳躍式的發(fā)展,,中國可能會長時間落在別人后面�,!彼ㄗh中國大規(guī)模發(fā)展核能,,利用德國“棄核”的機遇,盡可能多地將德國核能人才和安全技術吸引到中國,,實現(xiàn)中國核工業(yè)和核安全的跳躍式發(fā)展,。