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中國證監(jiān)會日前公布《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責任公司管理暫行辦法》,，自公布之日起實施,。這標志著“新三板”市場有了基本的監(jiān)管框架,。
證監(jiān)會有關(guān)部門負責人說,，暫行辦法主要解決三方面問題：一是確立全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責任公司及掛牌公司的法律地位,；二是明確全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的職能,，對其組織結(jié)構(gòu)提出特殊要求,，對其履行自律監(jiān)管職責提出明確要求,；三是建立全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的基本監(jiān)管框架,。
據(jù)介紹，暫行辦法探索了對中國第一家公司制證券市場組織機構(gòu)的監(jiān)管方式,，同時力圖賦予全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司更加市場化的運作機制,、更加充分的自主權(quán)和更加廣闊的政策空間。
暫行辦法按照市場優(yōu)先和社會自治的總體思路,，充分授權(quán)全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司自主制定掛牌條件,、轉(zhuǎn)讓方式、主辦券商管理等各項基本業(yè)務規(guī)則,，支持其探索形成高效,、靈活、符合場外市場特征的規(guī)則體系和制度框架,，增強競爭力,。
據(jù)了解，暫行辦法公布實施后,，全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司還將發(fā)布實施相關(guān)業(yè)務規(guī)則,，全國場外市場的業(yè)務規(guī)則體系將逐步建立，為全國場外市場建設從區(qū)域性試點轉(zhuǎn)為面向全國的規(guī)范運行奠定法律基礎(chǔ),。
“新三板”源于“股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”,，與大型企業(yè)云集的主板和營收已上規(guī)模企業(yè)聚集的中小板、創(chuàng)業(yè)板不同,，新三板市場的掛牌上市公司多為營收規(guī)模較小,、處于發(fā)展初期的高科技與新興產(chǎn)業(yè)公司。
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