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“世貿(mào)組織預(yù)測(cè)2013年全球貿(mào)易量增長(zhǎng)4.5%,，明顯低于金融危機(jī)前10年6%的平均水平,。經(jīng)濟(jì)低迷成為全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，全球貿(mào)易面臨下行的巨大風(fēng)險(xiǎn),，外需增長(zhǎng)前景并不樂(lè)觀,。”海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲表示,，為加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)形勢(shì)研判,，做好統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警，海關(guān)今年將啟動(dòng)對(duì)外發(fā)布出口先導(dǎo)指數(shù)工作,，研究構(gòu)建新型海關(guān)統(tǒng)計(jì)體系,。
記者從此間召開(kāi)的全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議上獲悉，2012年,，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值38667.6億美元,，同比增長(zhǎng)6.2%。其中,，出口20489.3億美元,，增長(zhǎng)7.9%；進(jìn)口18178.3億美元,，增長(zhǎng)4.3%,。海關(guān)全年監(jiān)管進(jìn)出境貨物344715.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.8%。
面對(duì)不容樂(lè)觀的外貿(mào)形勢(shì),，海關(guān)今年將采取一系列切實(shí)措施服務(wù)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng),。首先是穩(wěn)出口，支持企業(yè)“走出去”,，同時(shí)落實(shí)擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略,，重點(diǎn)加大對(duì)能源資源、先進(jìn)技術(shù)裝備和國(guó)內(nèi)需要的消費(fèi)品進(jìn)口的扶持力度,。其次是落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)支持地方重大項(xiàng)目建設(shè),。支持橫琴,、平潭等開(kāi)發(fā)開(kāi)放，推動(dòng)實(shí)施內(nèi)銷貨物選擇性征稅政策,，引導(dǎo)加工貿(mào)易向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,、向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，同時(shí),，將深度參與世界海關(guān)組織決策和多邊貿(mào)易體制規(guī)則制定,，推進(jìn)國(guó)際海關(guān)間貿(mào)易便利化合作。此外,，落實(shí)國(guó)家口岸發(fā)展規(guī)劃,，做好口岸開(kāi)放和驗(yàn)收。
隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)銷方式的變化,，電子商務(wù),、網(wǎng)購(gòu)等新型貿(mào)易方式不斷涌現(xiàn)，虛擬經(jīng)濟(jì)集聚化和貿(mào)易碎片化日趨明顯,，需要海關(guān)不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式和管理方式,。于廣洲坦言，“當(dāng)前,，海關(guān)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)”,，需要在提高整體效能、防范系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域破解難題,，“切實(shí)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新”,。
據(jù)透露，海關(guān)總署今年將組織專門力量研究制定新時(shí)期海關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略,，明確改革總體方案,、路線圖、時(shí)間表,，力爭(zhēng)年內(nèi)出成果,。同時(shí)，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，構(gòu)建海關(guān)綜合監(jiān)管體系,，探索現(xiàn)代化海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè),，研究?jī)刹缴陥?bào)，試行集中匯總征稅模式,，積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)試點(diǎn),。同時(shí)，完善分類通關(guān)改革配套措施,，進(jìn)一步擴(kuò)大通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革和關(guān)檢合作“三個(gè)一”試點(diǎn)范圍,。
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