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證券公司新設分公司、證券營業(yè)部等分支機構擬放開,，由券商自主決定,。昨日，中國證監(jiān)會公布《證券公司分支機構監(jiān)管規(guī)定（征求意見稿）》（下稱《規(guī)定》）,，并向社會公開征求意見,。該《規(guī)定》取消了對券商設立分支機構的數量和區(qū)域限制，凡是符合設點要求的證券公司均可在全國范圍內設立分支機構,。
《規(guī)定》明確,，券商可設立的分支機構包括分公司,、證券營業(yè)部兩類。證監(jiān)會相關部門負責人表示,，分公司指在當地有工商登記的分支機構,，內部管理架構中的部門或辦公室不在此范圍內,。
按照《規(guī)定》,，凡是經營規(guī)范,、具備管理控制能力,、不存在重大風險的證券公司,，均具備設立分支機構的資質條件,�,！兑�(guī)定》還取消了原有對券商新設網點的數量和區(qū)域限制,，明確凡是符合設點要求的證券公司,，均可按照業(yè)務類型,、發(fā)展規(guī)劃和管理能力，自行決定分支機構的設立數量,、區(qū)域,。
而新設的證券公司分支機構，在所經營的業(yè)務上,，不能超出證券公司的業(yè)務范圍,。
證監(jiān)會統(tǒng)計數據顯示，自2008年證券公司分公司
,、證券營業(yè)部設立重新啟動后,，已累計批準設立證券分公司337家，證券營業(yè)部1153家,，規(guī)范1063家證券服務部為證券營業(yè)部,，清理關閉84家歷史遺留違規(guī)營業(yè)網點。
《規(guī)定》放開券商分支機構新設的同時,，也一并強化了對證券公司合規(guī)管理的要求,，提出最近2年因重大違法違規(guī)行為受到行政或刑事處罰，最近1年被采取重大監(jiān)管措施,，因與分支機構相關的活動涉嫌重大違法違規(guī)正受到有關機關立案調查的證券公司,，不得設立分支機構。
2012年8月,，國務院批準取消了“證券公司分支機構變更營業(yè)場所”
行政許可事項,。據此，《規(guī)定》明確,，證券公司分支機構在同一城市變更營業(yè)場所的,，應當關閉原營業(yè)場所，并在新營業(yè)場所開業(yè)后5個工作日內，向分支機構所在地證監(jiān)局報備,。
另外,，《規(guī)定》還要求證券公司對分支機構實施集中統(tǒng)一管理,，證券公司授權分支機構經營證券自營業(yè)務,、證券承銷與保薦業(yè)務以及證券資產管理業(yè)務的，應當確保符合相關業(yè)務集中運營,、集中操作的規(guī)定,，將分支機構業(yè)務納入信息隔離墻制度管控范圍。
《規(guī)定》還明確了證券公司申請設立,、收購,、撤銷分支機構等的實施流程。明確了證券公司設立,、收購,、撤銷證券公司分支機構的具體流程安排和申請材料清單。分支機構所在地證監(jiān)局將負責對證券公司分支機構實施日常監(jiān)管,。
此外,，證監(jiān)會相關部門負責人表示，一些業(yè)務監(jiān)管規(guī)范當中明確規(guī)定相關業(yè)務流程需要在券商母公司完成的,，仍須遵循業(yè)務規(guī)定,，如資產管理產品的創(chuàng)設等。
對于記者提出“是否會放開證券公司的設立”的問題,，這位負責人表示“正在研究”,。
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