近期,，隨著眾多的房姐,、房妹、房叔,、房爺,，擁有多套房的現(xiàn)象被公之于眾，財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的話題擺在了社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖,。在最近各地召開(kāi)的兩會(huì)上,，有不少地方官員明確表態(tài)，愿意公開(kāi)自己的財(cái)產(chǎn),。與此同時(shí),，我們看到也有不同的聲音，反對(duì)公開(kāi)官員財(cái)產(chǎn),。那么官員的財(cái)產(chǎn),，到底應(yīng)不應(yīng)該公開(kāi)？怎么公開(kāi),？向誰(shuí)公開(kāi),？央視財(cái)經(jīng)頻道主持人沈竹和著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)、張鴻共同評(píng)論,。
官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)如箭在弦,。公開(kāi)應(yīng)該從誰(shuí)做起？公開(kāi)應(yīng)該向誰(shuí)公開(kāi)？
近期在社會(huì)輿論的高度關(guān)注之下,，官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)似乎已經(jīng)是箭在弦上,。逐步實(shí)現(xiàn)有限公開(kāi)，最終過(guò)渡到無(wú)限公開(kāi),，從區(qū)域試點(diǎn)到全國(guó)推行,，這是阿勒泰地區(qū)紀(jì)委書(shū)記吳偉平在全國(guó)率先推出官員財(cái)產(chǎn)公示時(shí)的決心。
去年九月現(xiàn)任紀(jì)委書(shū)記楊振海在接受《中國(guó)青年報(bào)》采訪時(shí)表示“現(xiàn)在只進(jìn)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào),，不再公示”,。2009年綜合阿勒泰和浙江慈溪的公示經(jīng)驗(yàn)，湖南省瀏陽(yáng)市將準(zhǔn)備提拔的官員工資收入,，及大綜財(cái)產(chǎn)通過(guò)報(bào)紙,、廣播電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示,。曾被稱為官員財(cái)產(chǎn)公示最徹底模式,。但從去年開(kāi)始，年度財(cái)產(chǎn)申報(bào)具備較低,，據(jù)了解瀏陽(yáng)公布的財(cái)產(chǎn)信息,，缺乏權(quán)威合適，事后也沒(méi)有機(jī)制監(jiān)管官員財(cái)產(chǎn)增加的合法性,，最終黯然收?qǐng)觥?BR>
官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)反反復(fù)復(fù)推進(jìn)艱難,，作為監(jiān)督主體群眾又怎么看？
市民：這還用討論,，百分之百應(yīng)該公開(kāi),。
市民：（財(cái)產(chǎn)）公開(kāi)也不一定，說(shuō)他的實(shí)際財(cái)產(chǎn),。
市民：主要是保證政府官員的廉政,、清潔。保證我們大家,，對(duì)他們行政作為都有知情權(quán),。
今日，中紀(jì)委召開(kāi)的全體會(huì)議明確要求,，今年要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)制度,，并開(kāi)展抽查核實(shí)工作，新一輪官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的大幕已經(jīng)拉開(kāi),，這一次的嘗試,，能否交上一份滿意的答卷？問(wèn)號(hào)期待解答,。
張鴻：隱私和公開(kāi)當(dāng)中一定有一道線來(lái)劃分
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員）
這里面更多的道理是官員的道理,，但社會(huì)民眾普遍認(rèn)為,，你應(yīng)該公開(kāi)。但是官員有自己的理念上的差異,，很多官員會(huì)認(rèn)為說(shuō),，我不是你的奴隸，憑什么讓我公開(kāi),？但是在現(xiàn)在這樣一個(gè)執(zhí)政理念下,，你不是我的奴隸，但是你是我的管家,，我很多重要的事,，比如花錢的事，這么重要的事委托給你,，所以我就要用一些辦法了解你財(cái)富的來(lái)源,。當(dāng)然這不是隱私，你提到了隱私,，隱私就是技術(shù)的屏障,，隱私和公開(kāi)當(dāng)中一定是有一道線，這個(gè)線應(yīng)該畫(huà)在哪,？比如你的財(cái)產(chǎn),，你財(cái)產(chǎn)的來(lái)源，你的家人,，你的直系親屬，女兒,、兒子,、還有自己的妻子，這個(gè)是不是應(yīng)該在公開(kāi)的范圍里,，我認(rèn)為應(yīng)該是,。當(dāng)然你也可以探討哪些就是我的隱私，我不應(yīng)該公開(kāi),，但它是一個(gè)技術(shù)活,，是可以探討的�,；镜睦砟罹褪�,，你應(yīng)該向我公開(kāi)財(cái)產(chǎn)，同時(shí)也保證官員有一定的隱私,。因?yàn)槟慵热蛔隽宋业墓芗夷�,，就要讓渡一些隱私。
馬光遠(yuǎn)：官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)是大勢(shì)所趨
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員）
其實(shí)我們今天討論的范圍特別狹窄,，就是財(cái)產(chǎn)的公開(kāi),，那么事實(shí)上從一百多年以來(lái),，從現(xiàn)代行政討論官員本身的透明廉潔的歷史來(lái)看，事實(shí)上沒(méi)有太大的振動(dòng),。包括有一些人認(rèn)為老百姓不公開(kāi),，憑什么我公開(kāi)？或者等等的這些說(shuō)辭,，事實(shí)上是少數(shù)的,。對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)，今天我看到一個(gè)比較好的現(xiàn)象是什么,？就是大家在理念上已經(jīng)基本上接受了,，也就是說(shuō)絕大部分的官員不敢公開(kāi)的講我反對(duì)。當(dāng)兩會(huì)在近期召開(kāi)的時(shí)候,，上到政治局常委,，下到一般的官員，大家都表示說(shuō)“如果國(guó)家法律要求,，如果上面組織上有要求的話,，我一定會(huì)公開(kāi)�,！蔽矣X(jué)得這是一個(gè)主流的表態(tài),，那么少數(shù)的表態(tài)中可能會(huì)有一些雷人的說(shuō)法，當(dāng)然也有一些官員以身作則,，比如說(shuō)廣州的政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng),，他直接講我有多大的一個(gè)房子，我愿意自己第一個(gè)公開(kāi),，而且寫(xiě)了一個(gè)提案等等,。
這么一個(gè)現(xiàn)象的出現(xiàn)說(shuō)明了什么？就是說(shuō)財(cái)產(chǎn)公開(kāi)本身作為走向廉潔,、走向透明,、走向現(xiàn)代政治的這么一個(gè)方式，這是一個(gè)大勢(shì)所趨,。大家從理念上已經(jīng)認(rèn)可�,，F(xiàn)在關(guān)鍵是什么地方？關(guān)鍵就是我們從技術(shù)層面怎么來(lái)探討,，就是這個(gè)邊界在什么地方,？
馬光遠(yuǎn)：財(cái)產(chǎn)公示制度事實(shí)上是對(duì)官員的一種保護(hù)
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員）
我覺(jué)得從理念上，可以看出,，下至老百姓,，上至高層,，事實(shí)上這個(gè)認(rèn)識(shí)已經(jīng)非常統(tǒng)一。關(guān)鍵我們?cè)趺礃舆M(jìn)行一個(gè)頂層設(shè)計(jì),？具體操作怎么去設(shè)計(jì)？這是我們需要進(jìn)行探討的。說(shuō)這會(huì)引起社會(huì)的不穩(wěn)定，這真的是可以把它當(dāng)成一個(gè)玩笑話。
我覺(jué)得主要還得靠制度,，也就是說(shuō)你靠個(gè)別的官員，然后讓官場(chǎng)人認(rèn)為他用破壞潛規(guī)則的手段去推行財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的話,，我倒覺(jué)得有一些情況下,，真的會(huì)起副作用。因?yàn)榇蠹以谟懻�,，最后發(fā)現(xiàn)這次討論總是走上一個(gè)不好的方面,，造成一個(gè)官場(chǎng)的不穩(wěn)定。
如果有一個(gè)制度,，我們以前不是說(shuō)廳處級(jí)干部必須如實(shí)的告知家庭情況,，叫個(gè)人私下報(bào)告制度，這個(gè)報(bào)告制度實(shí)際上是財(cái)產(chǎn)公示制度的一個(gè)前提,。這個(gè)情況是告知我們的組織部門知道,，你有多少套房子，你的老婆是不是在國(guó)外,，你有幾個(gè)孩子,，孩子在干什么等等，這比財(cái)產(chǎn)公示的范圍更加廣泛一點(diǎn),，這能為我們以后的財(cái)產(chǎn)公示制度奠定一個(gè)非常好的基礎(chǔ),。比如說(shuō)現(xiàn)在中紀(jì)委就明確提出說(shuō)“對(duì)官員個(gè)人事項(xiàng)的報(bào)告制度，要進(jìn)行抽查,，那么抽查一旦屬實(shí),，就意味著你可能承擔(dān)一定的責(zé)任�,！�
我覺(jué)得這是一個(gè)過(guò)程，整個(gè)過(guò)程最終離不開(kāi)一個(gè)形成大體的,，讓大家可以規(guī)范的一種制度�,，F(xiàn)在的個(gè)人思想報(bào)道制度，填什么東西已經(jīng)很規(guī)范了,，一個(gè)表格拿來(lái)以后,，大家都知道怎么填，填真的還是填假的,，大家心里都非常的有數(shù),。但是到一定程度以后，如果這個(gè)東西抽查率達(dá)到20%,、達(dá)到30%,，甚至到50%以后,，那就等于半公開(kāi)了。到那個(gè)時(shí)候,，大家肯定認(rèn)為說(shuō),，你為什么抽查我？沒(méi)有抽查他,？那還不如大家全部公開(kāi),，我覺(jué)得走到這一步以后，就水到渠成了,。所以現(xiàn)在我們應(yīng)該更多的還是探討,，怎么樣根據(jù)我們的國(guó)情，怎么樣根據(jù)我們現(xiàn)在的政治制度的特點(diǎn),，來(lái)做一個(gè)完善的設(shè)計(jì),？讓每個(gè)人都感覺(jué)到，財(cái)產(chǎn)公示制度事實(shí)上是對(duì)官員的一種保護(hù),，而不是說(shuō)破壞什么樣的潛規(guī)則,。
張鴻：應(yīng)該優(yōu)先提拔已經(jīng)公示財(cái)產(chǎn)的官員
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員）
有網(wǎng)友開(kāi)玩笑說(shuō)“我叫通知，我來(lái)了,，我也叫通知,，我來(lái)了，是不是你就可以公開(kāi)了,？”,，他的言外之意其實(shí)是，我希望等到一個(gè)自上而下的制度,。這個(gè)制度確實(shí)是一個(gè)技術(shù)活,，公布哪些，不應(yīng)該公布哪些,？怎么公布,？公布給誰(shuí)？誰(shuí)來(lái)查,？誰(shuí)可以來(lái)監(jiān)督等等,，它是一個(gè)制度的安排，但是不意味著在制度沒(méi)來(lái)的時(shí)候,，我自己可以公開(kāi),，因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)有一些人說(shuō)我可以公開(kāi)。像政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)他公開(kāi)了,，公開(kāi)以后被質(zhì)疑,，被誰(shuí)質(zhì)疑？被官員質(zhì)疑,。官員說(shuō)說(shuō)你一個(gè)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)才70多平米的房子,，怎么可能,？那么他就要回應(yīng)這個(gè)質(zhì)疑，這就是一個(gè)很好的互動(dòng),。但是我感到有一點(diǎn)寒心的是,，他接下來(lái)接受廣州媒體采訪的時(shí)候，說(shuō)了這樣一句話,，他說(shuō)很多官員跟我說(shuō)“我破壞官場(chǎng)的潛規(guī)則”,，他緊接著說(shuō)，“我怕什么呢,？我已經(jīng)58歲了,，大不了我不干了”。他的決心來(lái)自于反正我不想干了�,，F(xiàn)在我們要建立一個(gè)制度是什么,？就是我通過(guò)過(guò)濾，讓所有的這些愿意公布財(cái)產(chǎn)的人能夠更好的干下去,，甚至我認(rèn)為應(yīng)該更優(yōu)先的提拔這些已經(jīng)公示財(cái)產(chǎn)的人,。
李成言：公開(kāi)就要徹底公開(kāi) 并切斷官員外逃和資金資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的后路
（北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任
《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員）
既然公開(kāi)一定要在信息的公開(kāi)上，一步到位,，也就是說(shuō)你不要搞少數(shù)人掌握,，我們黨委常委掌握公開(kāi)，我們內(nèi)網(wǎng)可以查到外網(wǎng)查不到,。黨員能查到,，群眾查不到，公開(kāi)就要徹底的,，想好你填報(bào)的材料,，一定是面對(duì)大家都可以說(shuō)清楚的，如果采取一種隱蔽性的公開(kāi),，那就不叫公開(kāi),，就失去了他的意義。
另外,，我想現(xiàn)在預(yù)防財(cái)產(chǎn)公開(kāi)之后,，有一些官員會(huì)出現(xiàn)外逃和資金資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。三點(diǎn)問(wèn)題必須提醒：第一在正式開(kāi)始財(cái)產(chǎn)公開(kāi)之前,，所有出國(guó)考察，尤其是一些重要崗位上的官員要凍結(jié),，就是這個(gè)時(shí)間,，是不能出去的。第二要打擊地下錢莊,，所有地下錢莊要清洗一遍,，要封鎖,，不然轉(zhuǎn)移資產(chǎn)不可避免。第三要封銀行的存款和賬戶,。
張鴻：官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)要盡快確定時(shí)間表
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員）
我們現(xiàn)在應(yīng)該趕緊的把這個(gè)制度出臺(tái),，比如說(shuō)趕緊確定下來(lái)時(shí)間表或者路線圖。比如每年的1月31號(hào),，這些官員都應(yīng)該上報(bào)一些
“領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)”,，這個(gè)事項(xiàng)里包括婚姻、子女等等,，也包括財(cái)產(chǎn),。這是每年我們都在做的一件事情，從九幾年開(kāi)始一直在做了,，那么這個(gè)東西是不是有效,？如果我只向上填了一個(gè)表，拿我們可想而知,，這個(gè)人填表的時(shí)候,，他會(huì)不會(huì)填非法所得？比如說(shuō)廣東的房叔蔡某,，他填的時(shí)候就只有一套房子,，然后兒子有一套房子，但是后來(lái)網(wǎng)友揭穿有22套房子,。所以他填的時(shí)候,，他不會(huì)按自首心態(tài)去填，一定填的是合規(guī)的,。
其實(shí)我們現(xiàn)在已經(jīng)假定,，所有填過(guò)這個(gè)的都是好官員，都是經(jīng)過(guò)了申報(bào)的好官員,。接下來(lái)我們要做的是什么,？把填過(guò)的這些面向公眾張開(kāi)，告訴公眾,。為什么要告訴公眾,？就是要公眾去監(jiān)督，只有監(jiān)督才能保證我們檢驗(yàn)他一個(gè)一個(gè),，不管搖號(hào)也罷,，普查也罷，它是我們來(lái)檢驗(yàn)的一個(gè)過(guò)程,，所以所謂的官員財(cái)產(chǎn)公示不是單向的,，就是我告知你，我只有一套房子，只有一千塊錢存款,，不是這樣的,。它一定是一個(gè)雙向的。
馬光遠(yuǎn)：官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)可以逐步實(shí)施
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員）
我覺(jué)得我們也不要期待一下子就能公開(kāi)的多徹底,，或者說(shuō)全部一下子就公開(kāi),，就目前來(lái)講，整個(gè)制度建設(shè)還沒(méi)有跟上,。我想向上報(bào)告?zhèn)�人事項(xiàng)是第一步,，已經(jīng)有半公開(kāi)了，起碼向組織是公開(kāi)的,。那么這個(gè)組織,，我想不是一個(gè)人，而是一個(gè)群體,，這個(gè)群體起碼是知道你的情況的,。那么再下一步，怎么樣來(lái)公開(kāi)呢,？可以按照一定的級(jí)別,，比如說(shuō)哪個(gè)級(jí)別的行政的一把手也好，或者說(shuō)哪一個(gè)級(jí)別的官員都必須公開(kāi),。公開(kāi)什么事項(xiàng),？比如說(shuō)有一些財(cái)產(chǎn)公開(kāi)，因?yàn)槲覀兊膱?bào)告事項(xiàng),，我不倒覺(jué)得全部可以公開(kāi),，有一些涉及人家的子女，涉及到人家的配偶等等,，這些情況也許真的是隱私,，但是財(cái)產(chǎn)本身，作為一個(gè)官員,，作為廉潔的第一個(gè)要求是可以公開(kāi)的,，但這個(gè)公開(kāi)可以逐步的來(lái)。
張鴻：官員的基本信息必須透明
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員）
我先增量,，然后再存量,，就是我一定要設(shè)計(jì)出一個(gè)這樣的制度安排來(lái)。在我看來(lái),，因?yàn)楝F(xiàn)在的官員很多信息都不透明,，尤其是最近在我們曝出的這些事以后，我覺(jué)得我們的財(cái)產(chǎn)公示應(yīng)該往后排一排,。先公布的是官員的國(guó)籍,、官員家屬的國(guó)籍,，官員的戶籍，有沒(méi)有好幾個(gè)戶口,？有幾個(gè)家，有多少子女,，有多少套房子,？這些是基本信息，如果沒(méi)有這些基本信息,，那個(gè)財(cái)產(chǎn)公開(kāi)是海市蜃樓,，因?yàn)樗赡茉诓煌膽裘稀１仨毮氵@個(gè)人先透明,，然后你再財(cái)產(chǎn)透明,。
馬光遠(yuǎn)：當(dāng)選官員的前提條件就是公開(kāi)財(cái)產(chǎn)
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員）
如果按照一定級(jí)別，比如說(shuō),，你要當(dāng)選成縣長(zhǎng)的話,，那么你的前提是公開(kāi)你的財(cái)產(chǎn)，如果你不公開(kāi)的話,，那么對(duì)不起,，你是不符合條件的，這是我們條件之一,。當(dāng)然還有社會(huì)監(jiān)督,，因?yàn)槟阆蛉舜蟠砉_(kāi)，向社會(huì)來(lái)公開(kāi)的,。