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國際評級機構惠譽30日警告說,，鑒于地方政府債務風險不斷上升,，且地方政府債有可能向中央政府資產負債表轉移，因此人民幣信貸評級前景負面,，不排除在未來12至18個月之內下調中國的本幣發(fā)行人違約評級,。
據報道,，惠譽亞太區(qū)評級業(yè)務負責人高翰德表示，內地的地方政府債務水平仍然存在很多不確定因素,，地方政府債務若轉移到中央政府資產負債表,，惠譽將可能下調中國的本幣發(fā)行人違約評級。他表示,，中國經濟增長越來越依賴債務堆積值得警惕,。
目前，惠譽對中國的本幣發(fā)行人違約評級為AA-,，評級展望負面,。而由于中國外匯儲備龐大，外幣發(fā)行人違約評級為A-,，評級展望穩(wěn)定,。
高翰德表示，惠譽今年可能會將中國本幣發(fā)行人的違約評級下調一檔至A+,，具體要看地方政府債務問題的進展,，以及在地方政府債務中有多少需要中央以擔保或完全救助的形式買單,，他相信等3月份兩會召開后,，政府在解決這方面問題會有更多消息。
地方政府融資平臺的債務風險近年來一直是內地監(jiān)管機構關注的重點,。據報道,，中國銀監(jiān)會主席尚福林此前曾表示，2012年底中國銀行業(yè)的地方政府融資平臺貸款余額高達9.2萬億元人民幣(約合1.4萬億美元),，占銀行業(yè)貸款余額的13.8%,。
惠譽估計,，今明兩年內地整體政府債務占國內生產總值比例將介于45%至50%之間。有些省份的債務和財政收入比例高達136%,，這些省份的金融風險相對較高,。
惠譽還預計，今年中國經濟增長8%,，明年或放緩至7.5%,，經濟增長的持續(xù)性成為關注點。去年內地財政收入較前年下跌15%,，相信在營業(yè)稅和個人所得稅的改革后,，會對今年的財政收入帶來更大壓力，預計今年財政收入增長10%至14%,，難以維持以往20%以上的增幅,。此外內地經濟模式由投資轉向消費，政府需要在醫(yī)療保障和教育方面增加開支,，屆時將面對較大的政府支出壓力,。
惠譽預計，今年中國地方政府發(fā)債有可能從去年的2500億元人民幣增加到3000億元人民幣,，但仍無法解決資金缺口,，需要中央政府的支持。
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