截至記者發(fā)稿,,已經(jīng)有30個省(自治區(qū),、直轄市)發(fā)布了2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù),,其中24個省(區(qū)市)發(fā)布了去年的城鎮(zhèn)居民收入數(shù)據(jù)。根據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者統(tǒng)計,,扣除物價因素后,城鎮(zhèn)居民收入實際同比增長速度高于和低于當(dāng)?shù)谿DP增速的各占一半,;盡管年初各地普遍提出了今年收入增長要超過GDP的目標,,但是經(jīng)濟學(xué)者對這些預(yù)期目標能否實現(xiàn)并不樂觀。他們認為,,要保證實現(xiàn)十八大提出的到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標,,關(guān)鍵還要盡快啟動收入分配改革。 通過《經(jīng)濟參考報》記者對30個省(自治區(qū),、直轄市)發(fā)布數(shù)據(jù)的匯總可以發(fā)現(xiàn),,2012年盡管我國經(jīng)濟同比僅增長了7.8%,為本世紀以來首次“破八”,,但是省域經(jīng)濟的發(fā)展仍然取得了眾多階段性成果,。比如說江蘇和山東的全省GDP均首次突破5萬億元大關(guān),和廣東一起構(gòu)成了5萬億元的第一梯隊,;河南GDP首次突破3萬億元大關(guān),與浙江一起構(gòu)成3萬億元的第二梯隊,;湖北,、湖南和上海GDP首次突破2萬億元大關(guān),與河北,、遼寧,、四川一起構(gòu)成了2萬億元的第三梯隊;云南GDP首次突破萬億元大關(guān),,成為全國第24個“萬億俱樂部”成員,。此外,2012年除了原先的京津滬3個直轄市以外,,又有江蘇,、浙江、內(nèi)蒙古3個省區(qū)的人均GDP超過了10000美元大關(guān),。 但是與經(jīng)濟增長相比,,居民收入的增長情況就要黯淡許多。從已經(jīng)公布的24個省(自治區(qū),、直轄市)數(shù)據(jù)看,,扣除價格因素后,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實際增速只有新疆,、江蘇,、福建、山西,、青海,、河北,、山東、海南,、遼寧,、廣東、浙江,、上海等12個省(自治區(qū),、直轄市)超過了當(dāng)?shù)氐腉DP增速,另有重慶,、陜西,、湖南、安徽,、江西,、四川、寧夏,、湖北,、云南、天津,、河南,、北京等12個省(自治區(qū)、直轄市)跑輸了GDP,。如果按照國家統(tǒng)計局公布的2012年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,,扣除價格因素實際增長9.6%來衡量的話,共計有河南,、廣東,、浙江、上海,、北京5個省(自治區(qū),、直轄市)的實際增速低于9.6%的全國平均增長。如果從絕對量考察,,則只有上海,、北京、浙江,、廣東,、江蘇、天津,、福建,、山東8個省(自治區(qū)、直轄市)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過了全國平均的24565元,其中上海居民人均收入最高,,達到40188元,,北京、浙江,、廣東也都超過了30000元,,但是也有江西、寧夏,、青海3地的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入不及20000元,。 對比來看,還有一些省份的經(jīng)濟增長情況和城鎮(zhèn)居民收入增長情況呈反向關(guān)系,,比如說天津,。到2012年,天津已經(jīng)連續(xù)3年GDP增速位居全國之首,,連續(xù)5年名列三甲,,但該市的城鎮(zhèn)居民可支配收入增速連續(xù)三年逐年下降,由2010年的13.5%到2011年的10.8%再到2012年的10.1%,。2012年,,天津城鎮(zhèn)居民可支配收入的增速低于GDP增速3.7個百分點,差距之大暫居全國之首,。再比如說云南,。2011年云南的GDP為8750億元,該省自己預(yù)計的2012年GDP增速為12%左右,,前三季度實際增速為12.6%。在去年四季度,,許多經(jīng)濟學(xué)者都認為,,云南成功跨越“萬億”門檻的時點將在2013年。但是最終,,2012年云南地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)10309.8億元,,比上年增長13%,高于全國5.2個百分點,,增長速度列全國第4位,,西部第2位。13%也是1979年以來云南第二高的增長速度,。但與此同時,,2012年云南的城鎮(zhèn)居民可支配收入同比增長為10.2%,與GDP增速之差達到2.8個百分點,。 “隨著政府對民生的重視,,對居民收入分配的重視,對拉動內(nèi)需的重視,如何提高城鄉(xiāng)居民的收入水平成為從中央到地方的重要任務(wù),。很多地方都將居民收入增速高于地方GDP增速作為發(fā)展目標之一,,這顯然是鼓舞人心的。但是,,從當(dāng)前的狀況來看能夠真正實現(xiàn)的省份可能不會太多,。”國家信息中心副研究員鄒士年對《經(jīng)濟參考報》記者說,,眾所周知,,收入的增長一方面與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān),另一方面與收入分配制度密切相關(guān),。2013年發(fā)達國家經(jīng)濟增長乏力,,國內(nèi)制造業(yè)景氣度依然不足,房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)從緊,,國內(nèi)經(jīng)濟增長的緩慢必然影響居民收入水平的提高,。在收入分配制度方面,占人口絕大多數(shù)的這些中低收入人群缺乏足夠的財產(chǎn)性收入,,僅靠工資性收入很難實現(xiàn)收入的較快增長,。而對于財政轉(zhuǎn)移性收入,在當(dāng)前GDP增速放慢,,地方政府土地財政收入下降,,制造業(yè)依然不夠樂觀的背景下,很難會有較大程度的攀升,。 匯豐銀行宏觀經(jīng)濟分析師孫珺瑋也對《經(jīng)濟參考報》記者說,,為了推動地方經(jīng)濟的發(fā)展,地方政府面臨事權(quán)與財權(quán)不相匹配的矛盾,。在過去一年經(jīng)濟放緩和房地產(chǎn)市場調(diào)控下,,一些地方政府面臨更大的財政壓力,要實現(xiàn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟保持同步或者是更快的增長面臨諸多困難,�,!熬用袷杖氲妮^快增長從根本上涉及到收入分配改革,也就是如何平衡政府,、企業(yè)與家庭部門的收入分配關(guān)系,。如果居民收入的增長快于GDP的增長,意味著居民享有更大份額的收益,,而其他兩部門所占份額將下降,。過去十年,政府部門的財政收入與企業(yè)盈余占GDP的比重穩(wěn)步上升,,而勞動者收入占GDP之比從2000年的51%降至2011年的45%�,,F(xiàn)在是時候讓勞動者收入占比回歸到更合理水平上了。”
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