從政治家到經(jīng)濟(jì)學(xué)家,輿論幾乎一致認(rèn)為,,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)最嚴(yán)重的時期或已結(jié)束,。歐洲央行行長德拉吉文藝腔地表示,“歐元區(qū)最厚重的烏云已經(jīng)消散”,,歐洲人可以更有信心地開始新的一年,。但實(shí)際上,且不說歐債危機(jī)并沒有結(jié)束,,歐元區(qū)在2013年能否整體走出經(jīng)濟(jì)衰退也是個問號,。經(jīng)濟(jì)增長乏力,失業(yè)率攀升恐怕還是歐元區(qū)在這一年要面對的問題,。尤其嚴(yán)重的,,是大量年輕人工作無望。
2008年金融危機(jī)以來,,歐洲25歲以下年輕人的失業(yè)率一直維持在20%以上的水平,。數(shù)據(jù)表明,去年11月歐元區(qū)年輕人失業(yè)率為24.4%,,其中西班牙和希臘年輕人的失業(yè)率更是達(dá)到和接近60%,。
根據(jù)國際勞工組織的測算,目前全世界25歲以下年輕人失業(yè)人數(shù)在7500萬左右,,發(fā)達(dá)國家占比約12%,。他們中的許多人沒有接受過完整教育和職業(yè)培訓(xùn),沒有競爭能力,,可能長時期地處于失業(yè)當(dāng)中,。國際勞工組織的專家警告說,這一代年輕人有可能成為“失去的一代”�,,F(xiàn)實(shí)的情況是,,“我們的孩子們比我們20年前過得要差,,我們正在倒退”。
年輕人失業(yè)率高企,,對本就增長乏力的歐洲經(jīng)濟(jì)造成直接損失,。按照“歐洲提高生活和工作條件基金會”的一項(xiàng)研究,2011年在歐盟25歲以下年輕人失業(yè)人數(shù)為750萬,,25歲到29歲年輕人失業(yè)人數(shù)為650萬,。這些年輕人的生活福利和工作培訓(xùn)費(fèi)用達(dá)到1530億歐元,約占?xì)W盟GDP的1.2%,。在東歐和南歐重債國,,年輕人的失業(yè)率更高,這一支出比例達(dá)到這些國家GDP的2%,。
這個基金會的研究還表明,,失業(yè)的年輕人對參與社會與政治生活的興趣冷漠,他們在社會與政治生活中的信任度也較低,。即使在有些國家比如西班牙,,失業(yè)青年參與政治活動的熱情較高,但他們的社會認(rèn)同度和信任度也不高,。
經(jīng)合組織研究就業(yè)政策的專家表示,,當(dāng)下歐洲年輕人的政治幻滅感十分強(qiáng)烈,這增加了歐洲社會和政治動蕩的危險,。說到底,,失去的一代會造成歐洲中產(chǎn)階級的斷層,而中產(chǎn)階級被視為支撐歐洲社會平穩(wěn)發(fā)展的中堅力量,。
其實(shí),,歐洲人不是沒有意識到這個問題的嚴(yán)重性。在去年上半年,,歐盟委員會就公布了一個促進(jìn)就業(yè)的一攬子方案,,主題是“實(shí)現(xiàn)能夠促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長”。但顯然,,在歐洲債務(wù)國家,勞動力市場的結(jié)構(gòu)性改革以及發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)以增加就業(yè),,都不是一蹴而就的,。遠(yuǎn)憂未解,近慮尚存,,年輕人的失業(yè)率高企已經(jīng)成為歐洲的一枚“定時炸彈”,。