
中央認(rèn)真地總結(jié)了2009年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以后,,提出一定要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,。我認(rèn)為,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要做到三個(gè)“外轉(zhuǎn)內(nèi)”,。
一是從過多依靠外需,,轉(zhuǎn)向更多地依靠內(nèi)需,,特別是居民的消費(fèi),。要依靠國內(nèi)消費(fèi),,首先要提高老百姓的購買力,,讓大家有能力消費(fèi),這需要有制度性的安排,,包括讓人民群眾的收入和經(jīng)濟(jì)增長同步,,工資與通貨膨脹聯(lián)動(dòng),職工報(bào)酬隨勞動(dòng)生產(chǎn)率上升,,提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),,適度推進(jìn)信貸消費(fèi)等;其次要改善社會(huì)保障體系,,讓大家敢于消費(fèi),,不會(huì)因子女上學(xué)貴、看病貴,、養(yǎng)老難等問題而不敢花錢,。更重要的是,我國的企業(yè)要提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品,,讓大家愿意消費(fèi),。中國需要有更多的“喬布斯”,能不斷推出新產(chǎn)品吸引社會(huì)消費(fèi),。綜上,,消費(fèi)拉動(dòng)的關(guān)鍵是要讓人民群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi),、愿消費(fèi),。當(dāng)然,更多地依靠內(nèi)需,,并不是說不重視外貿(mào),,而是要注意在外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上從低端產(chǎn)品逐漸向高端產(chǎn)品提升,既要引進(jìn)來也要走出去,。
二是從外延型增長轉(zhuǎn)為內(nèi)涵型增長,。外延型增長就是做加法,比如城市發(fā)展“攤大餅式”的擴(kuò)張,,這就是外延型的增長,。今后城市發(fā)展不能走這樣的道路,而是要走內(nèi)涵型發(fā)展道路,。內(nèi)涵型增長現(xiàn)在國外講得比較多的是智慧城市,,包括精明增長、綠色建筑等,。精明增長主要指兩個(gè)方面:一是合理利用土地,,二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。內(nèi)涵型增長主要是依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,、提高資金使用效率,,以及降低環(huán)境成本等方面來實(shí)現(xiàn)。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,,就是要降低物質(zhì)消耗,,提升每一單位物質(zhì)消耗所創(chuàng)造財(cái)富的水平。同時(shí),,要把這些財(cái)富合理地分配給全體人民,。通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長比投資拉動(dòng)增長的難度要大得多,但卻是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的根本,。另外,,提高資金使用效率和降低生產(chǎn)環(huán)境成本也很重要。
三是從外生性動(dòng)力向內(nèi)生性動(dòng)力轉(zhuǎn)變,。所謂外生性動(dòng)力,,主要是指依靠銀行貸款、政府優(yōu)惠政策等推動(dòng)發(fā)展,,這當(dāng)然是重要的,,但更重要的是如何調(diào)動(dòng)內(nèi)在動(dòng)力以更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展。我認(rèn)為,,一要提倡創(chuàng)新,,鼓勵(lì)大家為企業(yè)發(fā)展、為地區(qū)發(fā)展,,提供各種建議,。創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新,還包括管理創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新等,。二要大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì),。通過教育,,可以提高人民群眾的思想、道德,、科技和文化水平,,也可以培養(yǎng)創(chuàng)新能力,。投資教育就是投資我們的未來。三要充分挖掘自身資源優(yōu)勢,。
回顧改革歷程,,可以看到,層出不窮的制度創(chuàng)新推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。我認(rèn)為,,制度創(chuàng)新是改革的核心。制度創(chuàng)新經(jīng)常成為影響改革進(jìn)一步發(fā)展,,甚至轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑的主要因素,。