|
環(huán)保部部長周生賢24日在全國環(huán)保工作會議上指出,，要推行主要污染物總量指標預(yù)算管理制度,，嚴控污染物新增量,。完善部門協(xié)同推進減排機制,。
河南省人民政府網(wǎng)站介紹，河南省實施主要污染物總量預(yù)算管理,，把環(huán)境資源的家底交給地方政府,，讓地方政府的領(lǐng)導(dǎo)真正明白環(huán)境資源是一種最寶貴的、最重要的,、最稀缺的資源,，分配的預(yù)支增量怎么使用、上什么項目,、上哪些項目,、結(jié)構(gòu)如何調(diào)整、經(jīng)濟如何轉(zhuǎn)型等一系列問題全部交由地方政府去運籌,，充分調(diào)動地方政府在強化污染減排,、推動科學(xué)發(fā)展方面的自覺性、主動性和能動性,。
環(huán)保部副部長張力軍表示,，要把減排問題放在經(jīng)濟發(fā)展過程中統(tǒng)籌考慮,，強化污染減排對經(jīng)濟發(fā)展方式的“倒逼”機制,，既要大幅度削減現(xiàn)有源的排放量，騰出空間支持經(jīng)濟發(fā)展,；又要嚴格控制新增總量,，把排污總量指標作為新建項目的前置條件，約束“兩高一資”項目盲目投資擴產(chǎn),，限制地方經(jīng)濟粗放增長,。
根據(jù)規(guī)定，河南省在計算分配各市的總量預(yù)算指標時,，為了鼓勵地方多削減排污總量,，規(guī)定在完成國家下達的總減排量和控制排放量的基礎(chǔ)上，多削減總量即可多獲得預(yù)支增量指標,，再用環(huán)境質(zhì)量作適當修正,。
對此,，環(huán)保部駐西南督查中心處長但家文建議綜合考慮兩種不利情況：一種是在實施總量指標預(yù)算管理前已竭盡全力削減排污總量,，現(xiàn)在減排空間和潛力不大的地區(qū)；另一種是自身欠發(fā)達,，環(huán)境容量較大,，沒有什么工業(yè)，屬無量可減的地區(qū)�,！凹炔蛔屵^去埋頭苦干的‘老實人’太吃虧,，也不能讓欠發(fā)展地區(qū)還沒有‘踩油門’就要‘踩剎車’�,！彼f道,。
周生賢透露，2013年確定的減排任務(wù)是：與2012年相比,，化學(xué)需氧量,、二氧化硫排放量分別減少2%，氨氮排放量減少2.5%,，氮氧化物排放量減少3%,。經(jīng)初步核查核算，2012年四項污染物排放總量比2011年減少2%以上,，完成年度減排任務(wù),。
|