針對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期問(wèn)題,德國(guó)外交政策協(xié)會(huì)研究所所長(zhǎng)艾伯哈特·桑德施耐德,、德國(guó)波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武認(rèn)為,,美、歐,、日同時(shí)衰退為中國(guó)未來(lái)10年提供了罕見(jiàn)的戰(zhàn)略機(jī)遇,,但中國(guó)也面臨著如何以和平及合作方式與其他大國(guó)重寫(xiě)國(guó)際規(guī)則的重大挑戰(zhàn),中國(guó)可通過(guò)推進(jìn)中美戰(zhàn)略共識(shí)等途徑進(jìn)一步利用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,。
中國(guó)未來(lái)10年擁有“罕見(jiàn)的戰(zhàn)略機(jī)遇”
桑德施耐德與辜學(xué)武是德國(guó)知名中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家,。他們認(rèn)為,美,、歐,、日的暫時(shí)衰退為中國(guó)發(fā)展提供了“10年罕見(jiàn)的戰(zhàn)略機(jī)遇”,中國(guó)一定要在其擺脫衰退前完成“最終崛起”,。中國(guó)從自身角度出發(fā),,利用好戰(zhàn)略機(jī)遇是正常且合理的。
辜學(xué)武說(shuō):“目前,,美國(guó),、歐洲和日本同時(shí)出現(xiàn)國(guó)力衰退,將在未來(lái)10年為中國(guó)帶來(lái)罕見(jiàn)的戰(zhàn)略機(jī)遇”,。其中,,美國(guó)擺脫衰退至少需5年,,如果美國(guó)在未來(lái)西亞北非動(dòng)蕩引發(fā)的反美浪潮中陷入新的泥潭,其衰退期會(huì)更長(zhǎng),。而歐洲和日本擺脫衰退則至少需要10年乃至15年時(shí)間,。這都將在無(wú)形中擴(kuò)大中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇。
在談到外界對(duì)中國(guó)利用戰(zhàn)略機(jī)遇期的認(rèn)識(shí)時(shí),,桑德施耐德表示:“從歷史角度來(lái)看,,中國(guó)崛起是一個(gè)正常和合理的過(guò)程。中國(guó)在過(guò)去30多年里發(fā)展如此迅猛,,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力遲早都會(huì)轉(zhuǎn)化為政治實(shí)力和軍事實(shí)力,。中國(guó)現(xiàn)在為發(fā)展所做的一切都是正常的,中國(guó)根據(jù)自己的利益和視角運(yùn)用戰(zhàn)略機(jī)遇也是正常和合理的,�,!�
如何迅速及和平崛起將考驗(yàn)中國(guó)
對(duì)于在未來(lái)10年戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)中國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn).辜學(xué)武與桑德施耐德分別從中國(guó)崛起的時(shí)間和方式等角度闡述了各自的看法。
辜學(xué)武認(rèn)為,,在美歐日擺脫衰退前利用好中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇,,是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層面臨的首要戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段,,中國(guó)與周邊國(guó)家的領(lǐng)土,、領(lǐng)海爭(zhēng)端有所上升,這是中國(guó)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然結(jié)果,。上述摩擦主要源自地緣政治結(jié)構(gòu)沖突及經(jīng)濟(jì)利益失衡,。對(duì)周邊鄰國(guó)而言,在領(lǐng)土,、領(lǐng)海訴求上“擱置爭(zhēng)議”是一張充滿(mǎn)不確定因素和危險(xiǎn)的時(shí)間牌,,因此各國(guó)都試圖在中國(guó)最終崛起前解決自己的訴求。
桑德施耐德認(rèn)為,,中國(guó)未來(lái)在外交上的最大挑戰(zhàn)是“如何以和平與合作的方式與其他主要大國(guó)重新制定國(guó)際事務(wù)中的游戲規(guī)則”,。
桑德施耐德表示,“在未來(lái)的幾十年間,,中國(guó)面對(duì)的最大挑戰(zhàn)不僅是界定自己的利益,,在國(guó)際關(guān)系中扮演更重要的合作伙伴角色,而且還須與其他主要大國(guó)合作以解決游戲規(guī)則制定方面的問(wèn)題,。即使中國(guó)的影響力足以改變游戲規(guī)則,,也須通過(guò)和平與合作的做法來(lái)解決問(wèn)題,這比單方面強(qiáng)調(diào)自己的利益可能好得多”,。
中美盡早達(dá)成戰(zhàn)略共識(shí)意義重大
德國(guó)智庫(kù)專(zhuān)家認(rèn)為,,中國(guó)要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期牽涉面廣泛,在對(duì)外方面,,促進(jìn)中美戰(zhàn)略共識(shí),,延長(zhǎng)和平發(fā)展時(shí)間,、鞏固中歐關(guān)系都是關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在。
一是促成中美戰(zhàn)略共識(shí),,化解周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。桑德施耐德認(rèn)為,環(huán)西太平洋帶一直是美國(guó)外交政策的重點(diǎn),。美國(guó)所謂的重返亞太并不是一種戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,,而只是一種再平衡或再聚焦。他說(shuō):“未來(lái)中美和平合作與共同解決該地區(qū)包括領(lǐng)土爭(zhēng)議在內(nèi)的所有問(wèn)題,、避免出現(xiàn)軍事對(duì)抗至關(guān)重要,。”
辜學(xué)武認(rèn)為,,中國(guó)要緩和與日本和其他東南亞國(guó)家在領(lǐng)土問(wèn)題上的沖突,代價(jià)最小的方式是與美國(guó)達(dá)成新的戰(zhàn)略共識(shí),。相比近交遠(yuǎn)攻,,通過(guò)懷柔亞洲而制衡美國(guó),中國(guó)遠(yuǎn)交近攻,,通過(guò)與美國(guó)達(dá)成全球戰(zhàn)略共識(shí)而穩(wěn)定亞洲付出的政治代價(jià)更小,。“如果中國(guó)能以尊重美國(guó)在中東,、伊朗,、阿富汗、核擴(kuò)散等問(wèn)題上的訴求,,換取其對(duì)中國(guó)核心利益的尊重和支持,,將會(huì)敲山震虎,分化矛盾,,迫使亞洲各國(guó)就范,。”中美達(dá)成新的戰(zhàn)略共識(shí)的意愿越高,、速度越快,、關(guān)系越穩(wěn)定,二者摩擦強(qiáng)度就越低,,日本,、韓國(guó)、菲律賓,、越南等國(guó)的活動(dòng)空間也就越小,。
二是延長(zhǎng)和平發(fā)展期,承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任,。辜學(xué)武認(rèn)為,,中國(guó)最終崛起至少有四個(gè)標(biāo)志:大陸臺(tái)灣和平統(tǒng)一,、西藏新疆長(zhǎng)期穩(wěn)定、政治維穩(wěn)壓力消失,、全球投放能力形成,。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境至關(guān)重要,。為此,,中國(guó)需盡最大努力避免戰(zhàn)爭(zhēng),可考慮與相關(guān)爭(zhēng)端國(guó)家加強(qiáng)溝通,,以贏(yíng)得寶貴時(shí)間,,盡可能延長(zhǎng)和平發(fā)展戰(zhàn)略期。與此同時(shí),,中國(guó)要進(jìn)一步明確海洋戰(zhàn)略,,加快建設(shè)一支擁有全球投送能力的海軍力量。
桑德施耐德認(rèn)為,,中國(guó)奉行“韜光養(yǎng)晦,、有所作為”在當(dāng)下依然是一個(gè)絕佳的外交理論,但是隨著全球影響力的增加,,中國(guó)終將面臨其他國(guó)家對(duì)中國(guó)在解決全球問(wèn)題上更多作為的期待,。中國(guó)遲早都要正視的事實(shí)是:所有合作伙伴都期待中國(guó)承擔(dān)比現(xiàn)在更多的責(zé)任。
三是鞏固中歐雙邊關(guān)系,,提升對(duì)歐支持力度,。辜學(xué)武認(rèn)為,中歐關(guān)系是目前中國(guó)所擁有的最好雙邊關(guān)系之一,,中歐之間的實(shí)際摩擦集中于相對(duì)容易處理的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易摩擦,。盡管中歐關(guān)系之間的難點(diǎn)是意識(shí)形態(tài)和人權(quán)問(wèn)題上的矛盾,但中方?jīng)]有必要刻意化解,,因?yàn)榈侥壳盀橹惯@并未影響中歐全面務(wù)實(shí)合作,,而隨著時(shí)間的推移和中國(guó)的日益進(jìn)步,這些矛盾會(huì)自然解決,。
辜學(xué)武建議,,中國(guó)發(fā)展中歐關(guān)系,可通過(guò)支持歐盟深化一體化,,建立財(cái)政聯(lián)盟來(lái)走出危機(jī),,并以加大對(duì)歐元穩(wěn)定機(jī)制的支持力度等實(shí)際行動(dòng)幫助市場(chǎng)恢復(fù)對(duì)歐元的信心。