針對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期問題,,德國(guó)外交政策協(xié)會(huì)研究所所長(zhǎng)艾伯哈特·桑德施耐德,、德國(guó)波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武認(rèn)為,,美、歐,、日同時(shí)衰退為中國(guó)未來10年提供了罕見的戰(zhàn)略機(jī)遇,但中國(guó)也面臨著如何以和平及合作方式與其他大國(guó)重寫國(guó)際規(guī)則的重大挑戰(zhàn),,中國(guó)可通過推進(jìn)中美戰(zhàn)略共識(shí)等途徑進(jìn)一步利用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,。
中國(guó)未來10年擁有“罕見的戰(zhàn)略機(jī)遇”
桑德施耐德與辜學(xué)武是德國(guó)知名中國(guó)問題專家。他們認(rèn)為,,美,、歐、日的暫時(shí)衰退為中國(guó)發(fā)展提供了“10年罕見的戰(zhàn)略機(jī)遇”,,中國(guó)一定要在其擺脫衰退前完成“最終崛起”,。中國(guó)從自身角度出發(fā),利用好戰(zhàn)略機(jī)遇是正常且合理的,。
辜學(xué)武說:“目前,,美國(guó)、歐洲和日本同時(shí)出現(xiàn)國(guó)力衰退,,將在未來10年為中國(guó)帶來罕見的戰(zhàn)略機(jī)遇”,。其中,美國(guó)擺脫衰退至少需5年,,如果美國(guó)在未來西亞北非動(dòng)蕩引發(fā)的反美浪潮中陷入新的泥潭,,其衰退期會(huì)更長(zhǎng)。而歐洲和日本擺脫衰退則至少需要10年乃至15年時(shí)間,。這都將在無形中擴(kuò)大中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇,。
在談到外界對(duì)中國(guó)利用戰(zhàn)略機(jī)遇期的認(rèn)識(shí)時(shí),,桑德施耐德表示:“從歷史角度來看,中國(guó)崛起是一個(gè)正常和合理的過程,。中國(guó)在過去30多年里發(fā)展如此迅猛,,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力遲早都會(huì)轉(zhuǎn)化為政治實(shí)力和軍事實(shí)力。中國(guó)現(xiàn)在為發(fā)展所做的一切都是正常的,,中國(guó)根據(jù)自己的利益和視角運(yùn)用戰(zhàn)略機(jī)遇也是正常和合理的,。”
如何迅速及和平崛起將考驗(yàn)中國(guó)
對(duì)于在未來10年戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)中國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn).辜學(xué)武與桑德施耐德分別從中國(guó)崛起的時(shí)間和方式等角度闡述了各自的看法,。
辜學(xué)武認(rèn)為,,在美歐日擺脫衰退前利用好中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇,是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層面臨的首要戰(zhàn)略挑戰(zhàn)�,,F(xiàn)階段,,中國(guó)與周邊國(guó)家的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端有所上升,,這是中國(guó)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然結(jié)果,。上述摩擦主要源自地緣政治結(jié)構(gòu)沖突及經(jīng)濟(jì)利益失衡。對(duì)周邊鄰國(guó)而言,,在領(lǐng)土,、領(lǐng)海訴求上“擱置爭(zhēng)議”是一張充滿不確定因素和危險(xiǎn)的時(shí)間牌,因此各國(guó)都試圖在中國(guó)最終崛起前解決自己的訴求,。
桑德施耐德認(rèn)為,,中國(guó)未來在外交上的最大挑戰(zhàn)是“如何以和平與合作的方式與其他主要大國(guó)重新制定國(guó)際事務(wù)中的游戲規(guī)則”。
桑德施耐德表示,,“在未來的幾十年間,,中國(guó)面對(duì)的最大挑戰(zhàn)不僅是界定自己的利益,在國(guó)際關(guān)系中扮演更重要的合作伙伴角色,,而且還須與其他主要大國(guó)合作以解決游戲規(guī)則制定方面的問題,。即使中國(guó)的影響力足以改變游戲規(guī)則,也須通過和平與合作的做法來解決問題,,這比單方面強(qiáng)調(diào)自己的利益可能好得多”,。
中美盡早達(dá)成戰(zhàn)略共識(shí)意義重大
德國(guó)智庫(kù)專家認(rèn)為,中國(guó)要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期牽涉面廣泛,,在對(duì)外方面,,促進(jìn)中美戰(zhàn)略共識(shí),延長(zhǎng)和平發(fā)展時(shí)間,、鞏固中歐關(guān)系都是關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在,。
一是促成中美戰(zhàn)略共識(shí),化解周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。桑德施耐德認(rèn)為,,環(huán)西太平洋帶一直是美國(guó)外交政策的重點(diǎn),。美國(guó)所謂的重返亞太并不是一種戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,而只是一種再平衡或再聚焦,。他說:“未來中美和平合作與共同解決該地區(qū)包括領(lǐng)土爭(zhēng)議在內(nèi)的所有問題,、避免出現(xiàn)軍事對(duì)抗至關(guān)重要�,!�
辜學(xué)武認(rèn)為,,中國(guó)要緩和與日本和其他東南亞國(guó)家在領(lǐng)土問題上的沖突,,代價(jià)最小的方式是與美國(guó)達(dá)成新的戰(zhàn)略共識(shí),。相比近交遠(yuǎn)攻,通過懷柔亞洲而制衡美國(guó),,中國(guó)遠(yuǎn)交近攻,,通過與美國(guó)達(dá)成全球戰(zhàn)略共識(shí)而穩(wěn)定亞洲付出的政治代價(jià)更小�,!叭绻袊�(guó)能以尊重美國(guó)在中東,、伊朗、阿富汗,、核擴(kuò)散等問題上的訴求,,換取其對(duì)中國(guó)核心利益的尊重和支持,將會(huì)敲山震虎,,分化矛盾,,迫使亞洲各國(guó)就范�,!敝忻肋_(dá)成新的戰(zhàn)略共識(shí)的意愿越高,、速度越快、關(guān)系越穩(wěn)定,,二者摩擦強(qiáng)度就越低,,日本、韓國(guó),、菲律賓,、越南等國(guó)的活動(dòng)空間也就越小。
二是延長(zhǎng)和平發(fā)展期,,承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任,。辜學(xué)武認(rèn)為,中國(guó)最終崛起至少有四個(gè)標(biāo)志:大陸臺(tái)灣和平統(tǒng)一,、西藏新疆長(zhǎng)期穩(wěn)定,、政治維穩(wěn)壓力消失、全球投放能力形成,。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),,和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境至關(guān)重要,。為此,中國(guó)需盡最大努力避免戰(zhàn)爭(zhēng),,可考慮與相關(guān)爭(zhēng)端國(guó)家加強(qiáng)溝通,,以贏得寶貴時(shí)間,盡可能延長(zhǎng)和平發(fā)展戰(zhàn)略期,。與此同時(shí),,中國(guó)要進(jìn)一步明確海洋戰(zhàn)略,加快建設(shè)一支擁有全球投送能力的海軍力量,。
桑德施耐德認(rèn)為,,中國(guó)奉行“韜光養(yǎng)晦、有所作為”在當(dāng)下依然是一個(gè)絕佳的外交理論,,但是隨著全球影響力的增加,,中國(guó)終將面臨其他國(guó)家對(duì)中國(guó)在解決全球問題上更多作為的期待。中國(guó)遲早都要正視的事實(shí)是:所有合作伙伴都期待中國(guó)承擔(dān)比現(xiàn)在更多的責(zé)任,。
三是鞏固中歐雙邊關(guān)系,,提升對(duì)歐支持力度。辜學(xué)武認(rèn)為,,中歐關(guān)系是目前中國(guó)所擁有的最好雙邊關(guān)系之一,,中歐之間的實(shí)際摩擦集中于相對(duì)容易處理的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易摩擦。盡管中歐關(guān)系之間的難點(diǎn)是意識(shí)形態(tài)和人權(quán)問題上的矛盾,,但中方?jīng)]有必要刻意化解,,因?yàn)榈侥壳盀橹惯@并未影響中歐全面務(wù)實(shí)合作,而隨著時(shí)間的推移和中國(guó)的日益進(jìn)步,,這些矛盾會(huì)自然解決,。
辜學(xué)武建議,中國(guó)發(fā)展中歐關(guān)系,,可通過支持歐盟深化一體化,,建立財(cái)政聯(lián)盟來走出危機(jī),并以加大對(duì)歐元穩(wěn)定機(jī)制的支持力度等實(shí)際行動(dòng)幫助市場(chǎng)恢復(fù)對(duì)歐元的信心,。