收拾好行李,，心中蕩漾著家人的叮囑、故鄉(xiāng)的溫馨,，盼望著啟程回家,，目前春運(yùn)的大幕還沒有拉開，但是各種車票的爭(zhēng)奪戰(zhàn)卻已白熱化,，不少人見面的問候語都已經(jīng)改成了：“您買到車票了嗎,？”每到這個(gè)時(shí)候,，外出打工的農(nóng)民兄弟都要為那張小小的車票而發(fā)愁。為了方便購票,，鐵道部推出了網(wǎng)上購票等等措施,，但對(duì)于一些農(nóng)民工朋友來說，很多人并不具備上網(wǎng)的條件和技術(shù),，這幾天,，廣東佛山一對(duì)小夫妻因?yàn)閹椭r(nóng)民工從網(wǎng)上代買火車票每張收10塊錢，而被刑事拘留的消息備受關(guān)注,。10塊錢幫農(nóng)民工網(wǎng)上代購車票而被刑拘,，小夫妻到底冤還是不冤呢？這件事情的背后有哪些值得我們思考,？央視財(cái)經(jīng)頻道主持人陳偉鴻和著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬光遠(yuǎn),、張鴻共同評(píng)論。
幫農(nóng)民工網(wǎng)上代購火車票,，一張收取10塊錢,，佛山一對(duì)小夫妻被刑拘，到底冤不冤,？代買代刷現(xiàn)象并非個(gè)案,，有消費(fèi)就有市場(chǎng)，10塊錢背后折射去哪些耐人尋味的思考,？
近日,，佛山一對(duì)剛結(jié)婚三個(gè)月的小夫妻因幫不會(huì)上網(wǎng)訂票的農(nóng)民工買火車票，每張收取10元手續(xù)費(fèi),，夫妻雙雙被刑拘,，警方表示，這個(gè)春節(jié)兩人將在看守所度過,。
金軍安(廣東佛山火車站派出所副所長)：它沒有通過鐵路部門的批準(zhǔn)備案,，也沒有工商稅務(wù)的營業(yè)執(zhí)照，所以它是個(gè)非法的代售點(diǎn),。
根據(jù)刑法,，只要具備高價(jià),、變相加價(jià)倒賣車票的行為，并符合票面價(jià)值5000元以上或非法獲利2000元以上,，就將面臨刑事處罰,。目前，鐵路民警已經(jīng)將收繳的火車票和身份證全部返還給已購票的外來務(wù)工人員,�,？赡玫交丶臆嚻钡耐鈦砉ざ紴檫@對(duì)小夫妻叫冤,、打抱不平。
方先生(外來務(wù)工人員)：幾塊錢都算倒票,，那這個(gè)真的是沒法說了這個(gè),，本來都不應(yīng)該處理人家，大不了教育一下他,，就把他放回來了事了,。
外來務(wù)工人員：如果到其它地方去，排隊(duì)啊,，一耽擱耽誤是半天,，要扣全勤獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金何止5元,，10元,。
外來工反映的情況,，在火車站方面的數(shù)據(jù)上得到印證,。佛山火車站表示，從春運(yùn)車票開售至今,，通過窗口和代售點(diǎn)直接售賣的火車票大概有25萬張,，而網(wǎng)絡(luò)訂票的只有6.4萬多張，團(tuán)體訂票的則有348家,，共67000多張,。可見這些便捷的網(wǎng)上訂票方式所占比例不到一半,。
今年,，廣鐵集團(tuán)開通了8種方式預(yù)售火車票，但對(duì)于不少農(nóng)民工來說,，買票的難度一點(diǎn)都沒有減少,。
在廣東東莞，來自湖南的老向因?yàn)樽约翰粫?huì)使用網(wǎng)絡(luò),，沒有辦法,，只好到鎮(zhèn)上唯一的一個(gè)火車票代售點(diǎn)排隊(duì)買票。老向夜里快12點(diǎn)出發(fā)去排隊(duì),，尋思自己排到了隊(duì)伍的最前面,，應(yīng)該有十足把握能買到票了吧？可是,，事與愿違的狀況還是發(fā)生了,。
向先生(東莞市麻涌鎮(zhèn)外來務(wù)工人員)：沒買到(票)，顯示出來有12張,，可是打不出里,，一會(huì)我再叫做他打,，還是打不出來，等下再叫他打就沒有了,，票打完了,。
四川籍旅客：你還沒輸入身份證號(hào)碼，票就拿走了,，電話費(fèi)打了200元,，票還沒訂到。
火車票代售點(diǎn)是除了火車站最直接的一種購票渠道,�,；疖嚻贝埸c(diǎn)通常都是鐵道部門授權(quán)的，設(shè)立代售點(diǎn)需要辦執(zhí)照,，并且向鐵路部門申報(bào)和接受審批,。根據(jù)規(guī)定，每張車票收取手續(xù)費(fèi)5元,，超過則為違規(guī)行為,。火車票代售點(diǎn)的利潤也是可觀的,。在網(wǎng)絡(luò)售票大規(guī)模啟動(dòng)之前,，熱點(diǎn)城市核心地區(qū)的代售點(diǎn)，一般一天可以銷售200多張火車票,，以一張票收取五元錢的手續(xù)費(fèi)計(jì)算,，那就是一千多元。如果這個(gè)城市有150來家代售點(diǎn),，一天的收入就是15萬元,。有專家指出，最近爆出的廣東佛山小夫妻收10塊錢幫人代購火車票被刑拘的事件,，就是因?yàn)橛|碰了代售點(diǎn)的利益,。
張鴻：雙贏的開始 雙輸?shù)慕Y(jié)局
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
本來這個(gè)事是一個(gè)雙贏的事，后來變成了雙輸,。故事大概是這樣的,，這個(gè)地方是一個(gè)打工者云集的地方，有很多五金店,，服裝店,，有幾萬外來打工者。春運(yùn)開始了,，他們發(fā)現(xiàn)可以提前買,，但是訂票點(diǎn)不夠,，附近只有一個(gè),，而且不方便,。重要的一點(diǎn)是當(dāng)網(wǎng)絡(luò)可以訂的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)提前于訂票點(diǎn)兩天,，他們不會(huì)上網(wǎng),，就是會(huì)上網(wǎng)也不能上班時(shí)間去上網(wǎng)，那么有一個(gè)小店的小兩口在去年10月份剛剛結(jié)婚,，老公就是做網(wǎng)購和快遞的,，上網(wǎng)技術(shù)很好。一開始有打工的說你幫我上網(wǎng)買個(gè)票,，然后就幫了,，后來發(fā)現(xiàn)因?yàn)槲乙抨?duì)，他姐姐說他排隊(duì)去取票到晚上11點(diǎn)多才能拿回票來,，這要付出很大的成本,，然后收你10塊錢，壞就壞在后來他扯了一個(gè)條幅,，說我這地方買火車票,。
今天鐵道部還在說什么呢，說你看我們現(xiàn)在自從開始網(wǎng)購了以后,，我們現(xiàn)在購票環(huán)境就好多了,，大家不用徹夜排隊(duì)了，為什么不徹夜排隊(duì),？是因?yàn)橛斜姸噙@樣的,，我也來幫你買，還有人幫別人買,，這不就是幫了鐵道部嗎,。所以我覺得鐵道部不應(yīng)該打擊他，應(yīng)該感激他,。
馬光遠(yuǎn)：事實(shí)上這對(duì)小夫妻幫了鐵道部的忙
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
我覺得收錢是一個(gè)小事,，事實(shí)上這一對(duì)夫妻幫了鐵道部的忙，在這個(gè)夫妻出現(xiàn)以前,，有多少人來質(zhì)疑網(wǎng)站,，訂票訂不上，突然有一個(gè)技術(shù)比較好的人幫著能訂200多張票,，多好的事,。只要你掌握了訂票網(wǎng)站的使用技巧，你仍然可以訂到票,，訂票的整個(gè)過程是需要付出勞動(dòng)的,，所以我覺得收10塊錢很正常。我們從情感上來講，這個(gè)事本身應(yīng)該說對(duì)社會(huì)沒有很大的危害性,，特別是當(dāng)我看到這么一個(gè)案例以后,，我一聽說在網(wǎng)上代購票以后，然后被抄了,，被抓起來,，被刑拘了以后，我首先想他違反了什么法律,？我們現(xiàn)在有哪一個(gè)法律規(guī)定說,，這一對(duì)小夫妻不能替別人在網(wǎng)上買票，沒有任何一部法律,，而且沒有社會(huì)危害性,。我告訴你我的身份證號(hào)我愿意，我得到的是什么,？就是我回家的一個(gè)方便,。
李法寶：不能認(rèn)為小夫妻的行為不是違法犯罪的行為
(北京市律師協(xié)會(huì)刑法專業(yè)委員會(huì)副主任 《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
這種行為在法律上還是有爭(zhēng)議的，應(yīng)該在2006年,，鐵道部,，國家發(fā)改委，公安部,，國家工商總局曾經(jīng)聯(lián)合下發(fā)了一個(gè)關(guān)于依法查處代售代辦鐵路客票非法加價(jià)和倒賣鐵路客票違法犯罪活動(dòng)的通知,，在這個(gè)通知上明確的規(guī)定了，對(duì)于不具備代辦鐵路客票資格的單位和個(gè)人為他人代辦鐵路客票,，屬非法加價(jià)謀利的,。
小夫妻的這個(gè)行為是一個(gè)違法犯罪的行為。根據(jù)2006年的規(guī)定,，因?yàn)檫@對(duì)小夫妻沒有鐵路代辦資格,，每張客票加了10元錢是一種非法加價(jià)，謀利的行為,。但這個(gè)規(guī)定是在2006年規(guī)定的,，隨著我國客票、火車票市場(chǎng)的實(shí)名制的規(guī)定,，那么這個(gè)規(guī)定目前來說是不是還能繼續(xù)有效,，這是值得爭(zhēng)議的。從我本人的理解,，我認(rèn)為在目前法律沒有具體規(guī)定的情況下,，或者是別有的法律還不能夠適用目前新形勢(shì)的情況下，對(duì)于本案建議還是慎重處理,。但是我們不能認(rèn)為這樣的行為就不是違法犯罪,。
馬光遠(yuǎn)：小夫妻代買火車票不是違法行為
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
如果說倒賣火車票構(gòu)成犯罪的話，那么我們從刑法本身來講，它指的是擾亂了購票秩序,。那么你在我的電腦上給我買票,，或者在張鴻的電腦上給我買票，或者說我代你來買票,，這個(gè)票反正要買，這個(gè)票本身買了之后是實(shí)名制的,，你怎么去倒賣,？怎么叫擾亂？你在這個(gè)電腦上幫100個(gè)人買,，你要完成整個(gè)秩序,，我在100臺(tái)電腦上自己買也要完成一個(gè)秩序。
從法律上來講,，這是一個(gè)很簡(jiǎn)單的民事代理行為,，就是我今天很忙，我買不了票,。你玩電腦也比我強(qiáng),，你能搶到票，那么你給我弄,，弄了以后,，那我給你10塊錢去買一個(gè)冰棍，這沒有任何問題,，這有什么問題,？如果從一個(gè)完整的犯罪構(gòu)成來講，最起碼有兩個(gè),，第一個(gè),，主觀上有惡意，也就是你明知道怎么樣,，你故意去做,，而這對(duì)小夫妻本身一開始是幫忙的。第二,，是要侵犯了某種秩序,，那么從秩序來講，不僅僅沒有侵犯,，反而給鐵道部幫了忙,，所以我覺得這個(gè)事不僅僅不是違法行為，更談不上什么犯罪行為,，那么到最后大家爭(zhēng)議,，為什么爭(zhēng)議？我想絕對(duì)不是一種情緒，我覺得如果大家嚴(yán)格的從法律角度來講,，一點(diǎn)爭(zhēng)議都沒有,，因?yàn)槟銢]違反什么。再有,，倒賣必須有倒賣的對(duì)象,，它必須是一個(gè)種類物，就是從民法上講將物品分為兩種,，第一個(gè)叫種類物,，比如說人民幣，張鴻給我100塊錢,，我后來給他還100塊錢,，這兩個(gè)100塊錢是不一樣的。但是有一種物叫特定物,，特定物就是說,，比如說齊白石的這幅畫，我賣給張鴻以后,，他必須是特定的,，那么我們現(xiàn)在的火車票已經(jīng)從以前的種類物變成特定物了，變成特定物以后根本沒法倒賣,�,！ �
張鴻：火車票現(xiàn)在是實(shí)名制 沒法囤積和倒賣
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
火車票現(xiàn)在是實(shí)名制了，他沒法囤積,，誰需要就給誰買,，必須得我和你達(dá)成代理關(guān)系，我才能給你買,，你愿意讓我買,，我想要100塊錢，你不同意了,，那我也沒法買,。我認(rèn)為我們這叫代買，不是代賣,，如果說代賣的話,，麥當(dāng)勞，肯德基也是加盟的,，不許你隨便賣,，中國食鹽是專賣的不，許你隨便賣,，那沒問題,，我不賣,。但是你去替我買二斤鹽，我給你2塊錢可不可以,？你替我買麥當(dāng)勞,，肯德基，買個(gè)快餐來,，我給你2塊錢可不可以,？這是可以的。
張鴻：代購其實(shí)動(dòng)的是代售點(diǎn)的奶酪
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
我們看上去是聊代購的事,，其實(shí)動(dòng)的是代售點(diǎn)的奶酪,，因?yàn)榇埸c(diǎn)是鐵道部特許，相對(duì)來說是壟斷的,，不是說你隨便想弄個(gè)代售點(diǎn)，就可以弄個(gè)代售點(diǎn)的,。生活經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，如果你買飛機(jī)票的話，你可以隨便找一個(gè)網(wǎng)站打個(gè)電話,，而且是免費(fèi)送,，它不收任何費(fèi)用，但這個(gè)火車票代售點(diǎn)還要收你5塊錢,。如果網(wǎng)上都訂了的話,，那這個(gè)代售點(diǎn)就沒有錢可掙了，這5塊錢他就掙不到了,。至于酒店里替客人訂火車票要50元,，這里面應(yīng)該有兩筆費(fèi)用，一筆費(fèi)用是鐵道部規(guī)定的代售點(diǎn)征收5塊錢,。另一筆費(fèi)用是因?yàn)槟阕〉哪莻�(gè)酒店比較好,，五星級(jí)酒店，你喝一杯水可能都收50塊錢,。
馬光遠(yuǎn)：沒有必要對(duì)這些替大家買火車票的行為進(jìn)行管理
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
真正的就是說那45塊錢真正非法的費(fèi)用,，你可以去維權(quán)。但是要談到一個(gè)管理問題,，就是說有沒有必要對(duì)這些替大家買火車票的行為,，又不是鐵道部的代售點(diǎn)要進(jìn)行管理？我覺得毫無必要,。隨著鐵道部把它的網(wǎng)站搞的好一點(diǎn),，大家操作起來非常隨便，我媽都能操作的時(shí)候,，就不用去拜托別人去給我買張票,，因?yàn)槲椰F(xiàn)在要操作的話,，我都得研究半天，怎么上,，怎么注冊(cè),，怎么來交付等等。
在日常中,，就是社會(huì)事務(wù)本身,，有些是需要法律來管理的，有些是不需要法律來管理的,，因?yàn)檫@樣的行為,，比如我委托張鴻去做的話，我們完全可以達(dá)成一個(gè)交易,，而且能夠做成交易安全,。我如果對(duì)張鴻不信任，我不會(huì)把我的身份證給他,。他收100塊錢,，我都不認(rèn)為有事，這是一種自愿行為,。就是這個(gè)代理本身不在于收10塊錢,，甚至200塊錢都沒有任何問題。因?yàn)榈谝徊淮嬖诘官u,，第二,，我有這么一項(xiàng)技能，我?guī)痛蠹襾碜�,，我沒有損害任何人的權(quán)利,，當(dāng)某一個(gè)行為本身對(duì)社會(huì)有益而無害的時(shí)候，你為什么要管理,？為什么要專營,？為什么必須授權(quán)以后才可以去做呢？我覺得這種管理本身就很多余,。
張鴻：沒有門檻 誰干的好誰來
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
這其實(shí)就是專業(yè)的人來干專業(yè)的活,，更多市場(chǎng)化來解決這個(gè)問題，有網(wǎng)友說春運(yùn)要學(xué)春晚,，春晚提出開門辦春晚,，總導(dǎo)演還說拆門辦春晚，沒有門檻,，誰干的好誰來,。鐵道部這一次的春運(yùn)，無論是前期的3億多的系統(tǒng)因?yàn)榭照{(diào)兩次都停掉了,，還是后來的刷票軟件,、搶票軟件等,，還是現(xiàn)在的代買的整個(gè)事件，其實(shí)都透露出一個(gè)問題,，就是我們面對(duì)這個(gè)事是先拒絕,，禁止你這么干，但是反過來其實(shí)更好,。既然你干的比我好,，那我們就把這個(gè)活交給你干，或者我們吸取更多你的經(jīng)驗(yàn),。因?yàn)檫@個(gè)事件現(xiàn)在已經(jīng)是平的了,，我們非要挖個(gè)坑自己，這個(gè)太辛苦,。
馬光遠(yuǎn)：火車代售不應(yīng)該有門檻
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
事實(shí)上,，對(duì)整個(gè)社會(huì)來講，肯定是一個(gè)有益的思維的轉(zhuǎn)換,，而且是一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)換,。我們?nèi)绻催^來講，我們社會(huì)管理的目的是什么,？我們制定法律的目的是什么,？是為了讓社會(huì)變好,，是為了讓大家更加方便,，是為了有利于大家，如果某一個(gè)法規(guī),，某一種行政授權(quán)本身嚴(yán)重影響了大家方便的話,，我們?yōu)槭裁匆芙^方便？所以張鴻講的拆門非常好,，火車代售不應(yīng)該有門檻,，是個(gè)很簡(jiǎn)單的行為，為什么要設(shè)什么專營的一些店,？