最新一期《學(xué)習(xí)時報(bào)》刊發(fā)了一篇題為《霧霾污染教訓(xùn)值得警醒》的文章,。文章指出,霧霾天氣凸顯中國“生態(tài)赤字”的短板,,暴露了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“軟肋”,。如果不對環(huán)境保護(hù)中失職的官員加以問責(zé),先污染的發(fā)展模式就難以改變,,中國的生態(tài)文明建設(shè)就難有所作為,。 最近一段時間,中國中東部地區(qū)持續(xù)霧霾天氣,。由于大氣條件等原因,,霧霾籠罩在北京、南京等多數(shù)主要城市上空,,難以散去,,多地遭受嚴(yán)重污染�,;覊m對人危害很大,,特別是小于2.5微米的微粒(PM2.5)對人體危害最大。霧,、煤煙,、汽車尾氣、建筑粉塵以及工業(yè)排放的有毒混合物滯留空中,。一些人感到喉嚨痛,、眼睛刺痛、胸痛,、頭痛等不適,,醫(yī)院呼吸科人滿為患。 文章稱,,中國的現(xiàn)實(shí)是空氣污染依然嚴(yán)重,,“先污染后治理”
的發(fā)展模式?jīng)]有根本改變。這說明中國的科學(xué)發(fā)展觀還只是流于形式,、流于口頭,,環(huán)境保護(hù)政策的設(shè)計(jì)和執(zhí)行還有問題。據(jù)亞洲開發(fā)銀行和清華大學(xué)發(fā)布《中華人民共和國國家環(huán)境分析》報(bào)告稱,,中國500個大型城市中,,只有不到1%達(dá)到世界衛(wèi)生組織空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。 中國作為發(fā)展中國家,在迎接新一輪工業(yè)革命的時候,,希望寄托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和可再生能源結(jié)合起來,,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這種跨越式發(fā)展當(dāng)然包括跨越環(huán)境污染的階段,,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展。文章指出,,十八大報(bào)告提出生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉,、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì),此次霧霾天氣凸顯中國“生態(tài)赤字”的短板,,暴露了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“軟肋”,。 文章同時提出,中國制定了較完備的環(huán)境保護(hù)法律,,但由于缺乏執(zhí)法,,缺乏問責(zé),犧牲環(huán)境為代價(jià)的增長方式往往被默許,,環(huán)境污染問題變得越來越糟糕,。如果不對環(huán)境保護(hù)中失職的官員加以問責(zé),先污染的發(fā)展模式就難以改變,,中國的生態(tài)文明建設(shè)就難有所作為,。 李克強(qiáng)1月15日在談及空氣污染治理問題時指出:“積累問題是個長期過程,解決問題也需要一個長期過程,,但是我們必須有所作為,!這件事需要樹立全民意識,,需要全民參與,,共同治理�,!� 文章強(qiáng)調(diào),,政府的作為就是依法治理環(huán)境,加強(qiáng)制度建設(shè),,加強(qiáng)環(huán)保問責(zé),;公民的作為就是公民環(huán)保意識的覺醒,監(jiān)督政府,、企業(yè)和他人,,約束自己。 文章認(rèn)為,,只有從頂層到底層的上下良性互動,,才能真正走出中國環(huán)境保護(hù)面臨的困境,。這種互動既包括環(huán)境保護(hù)的制度政策的設(shè)計(jì)與執(zhí)行,也包括工業(yè)的組織形態(tài)與生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,,更包括社會公眾對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督與問責(zé),。 文章還援引了英國和美國的兩件污染案例。并指出,,上世紀(jì)50年代,,英美等國正處在第一次工業(yè)革命時期,為了迅速積累財(cái)富,,不惜以破壞環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì),,付出了慘痛的代價(jià),走了一條“先污染后治理”的道路,。倫敦曾被稱為“霧都”,,洛杉磯曾被稱為“美國的煙霧城”。半個世紀(jì)的歷程中,,公民環(huán)境意識的覺醒,,政府環(huán)境保護(hù)的作為,使倫敦和洛杉磯都成為環(huán)境良好的城市,。
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