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2013年首次歐盟財(cái)政會(huì)議1月22日開(kāi)始在布魯塞爾召開(kāi),，歐盟財(cái)長(zhǎng)將討論銀行監(jiān)管、金融交易稅以及EMS機(jī)制等問(wèn)題,。此后,，許多歐盟代表還將參加在瑞士達(dá)沃斯召開(kāi)的世界經(jīng)濟(jì)論壇第43次年會(huì)。
本次財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上,，歐盟27國(guó)財(cái)長(zhǎng)將討論是否允許11國(guó)現(xiàn)行征收金融交易稅并且和歐洲議會(huì)共同討論對(duì)銀行的監(jiān)管問(wèn)題,，其中，主要是確定新的監(jiān)管者和更為嚴(yán)格的資本要求,。
會(huì)議將商討給予歐洲央行監(jiān)管歐元區(qū)銀行的權(quán)利的問(wèn)題,，不過(guò)預(yù)計(jì)這一議題的討論會(huì)十分緩慢，本月底不會(huì)得出結(jié)論,，達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議會(huì)很困難,，因?yàn)闅W元區(qū)17國(guó)之間在許多關(guān)鍵問(wèn)題方面仍存在分歧，比如哪些銀行應(yīng)該由歐洲央行直接監(jiān)管,，另外還需要在想要加入新的監(jiān)管機(jī)制的非歐元區(qū)國(guó)家以及諸如英國(guó)等不希望加入監(jiān)管機(jī)制同時(shí)又擔(dān)心新機(jī)制會(huì)影響其投票權(quán)的國(guó)家間進(jìn)行調(diào)解,。
預(yù)計(jì)會(huì)議可能會(huì)討論以下具體細(xì)節(jié)：
除了那些需要獲得救助基金的銀行要納入歐洲央行監(jiān)管外，可能許多目前完全不需要政府救助的銀行也要被納入監(jiān)管,；歐洲中央銀行的貨幣政策將與對(duì)銀行的監(jiān)管更為嚴(yán)格地分開(kāi),；參加監(jiān)管的非歐元區(qū)國(guó)家如果不同意監(jiān)管者的決定，可以離開(kāi)該機(jī)制,；歐洲議會(huì)希望擁有對(duì)歐洲中央銀行監(jiān)管人的批準(zhǔn)權(quán),；任何國(guó)家都不能單獨(dú)阻止歐洲銀行監(jiān)管者的決定。
本次歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)還將討論給予歐洲銀行管理局在未來(lái)銀行壓力測(cè)試中更多的權(quán)力,，比如在本國(guó)監(jiān)管者未能傳遞信息和數(shù)據(jù)的情況下,，能夠獲取這些數(shù)據(jù)和信息。
此外,，歐元區(qū)高級(jí)官員日前透露稱,，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)們將需要在本次會(huì)議上做出一些重要決定，內(nèi)容涉及通過(guò)ESM救助基金對(duì)受困銀行進(jìn)行資本重組的機(jī)制,。目前,，歐洲理事會(huì)已要求歐元集團(tuán)盡快為ESM直接注資銀行制訂具體的標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)預(yù)計(jì),，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)在會(huì)議上討論哪些銀行可以獲得歐元區(qū)救助基金的直接援助,，開(kāi)始商討一些存在分歧的爭(zhēng)議問(wèn)題。
據(jù)報(bào)道,，目前存在的問(wèn)題是，受困銀行所在國(guó)應(yīng)該對(duì)所謂的“遺留資產(chǎn)”承擔(dān)多少責(zé)任；如果ESM對(duì)受困銀行進(jìn)行資本重組,，最高的參股比例又該是多少,。上述問(wèn)題的解決方案將決定銀行業(yè)直接資本重組機(jī)制的輪廓。不過(guò),，ESM對(duì)銀行進(jìn)行直接資本重組的最終機(jī)制仍遠(yuǎn)未落實(shí),。
按原有計(jì)劃,，ESM將于今年年中開(kāi)始運(yùn)作,，成為常設(shè)性救助機(jī)制。但是該機(jī)制在技術(shù)層面上較為復(fù)雜,。
各國(guó)官員開(kāi)始重新思考ESM機(jī)制,，分歧又隨之出現(xiàn)。ESM負(fù)責(zé)人在上周會(huì)議上向歐元區(qū)成員國(guó)高級(jí)財(cái)政官員表示,，比起向成員國(guó)政府放貸,，允許ESM直接對(duì)銀行業(yè)資本重組會(huì)更快地消耗其放貸資金。德國(guó)等歐元區(qū)富國(guó)則堅(jiān)持認(rèn)為,，歐元區(qū)成員國(guó)政府應(yīng)至少繼續(xù)承擔(dān)其銀行業(yè)獲得的部分直接救助資金,。此舉無(wú)疑會(huì)令這些政府面臨潛在損失。
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