2012年,一直對歐債危機(jī)“免疫”的德國經(jīng)濟(jì)減速至階段性谷底。不過,,由于出口和國內(nèi)消費(fèi)等依然實(shí)現(xiàn)了增長,,德國經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將很快走出谷底并于2013年恢復(fù)增長,繼續(xù)發(fā)揮歐洲經(jīng)濟(jì)核心“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用,。
減速至階段性低谷
2012年,,德國經(jīng)濟(jì)增速呈逐步放緩態(tài)勢。一季度環(huán)比增長0.5%,,二季度增長0.3%,,三季度增長0.2%。尤其是第三季度以來,,德國經(jīng)濟(jì)降溫跡象日趨明顯,。8月份,德國工業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下降0.4%,,9月份更是下降1.8%,,降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期,同時(shí)也引發(fā)了人們對德國經(jīng)濟(jì)增長前景的擔(dān)憂,。
除了工業(yè)產(chǎn)出下降等因素之外,,德國原本強(qiáng)勁的外貿(mào)出口也遭遇“寒流”。2012年第三季度,,德國出口環(huán)比僅增長1.4%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二季度的3.3%。
此外,,2012年4月至10月,,德國伊福(Ifo)商業(yè)景氣指數(shù)從109.7一路跌至100.0,顯示德國宏觀經(jīng)濟(jì)逐級降溫,。
不過,,從2012年第三季度看,雖然設(shè)備投資等出現(xiàn)下降,但德國私人消費(fèi)和出口依然實(shí)現(xiàn)了增長,,成為支撐德國經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn),。分析認(rèn)為,由于勞動(dòng)力市場出現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,,人們的工資在增長,。與此同時(shí),通脹卻保持在較低水平,,導(dǎo)致德國人消費(fèi)需求十分旺盛,。
德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為,德國經(jīng)濟(jì)依然在持續(xù)增長,,只是增速正在降低,。
德國經(jīng)濟(jì)顧問委員會(“五賢人”委員會)11月份發(fā)布報(bào)告稱,2012和2013兩年德國經(jīng)濟(jì)的增速均為0.8%,,低于德國財(cái)政部關(guān)于2013年德國經(jīng)濟(jì)將增長1%的預(yù)測,。“五賢人”委員會指出,,“德國經(jīng)濟(jì)將于2013年將恢復(fù)增長”,。歐盟委員會預(yù)測認(rèn)為,2013年德國經(jīng)濟(jì)將增長0.8%,,2014年將增長2%,。
繼續(xù)主導(dǎo)解決債務(wù)危機(jī)
持續(xù)三年多的債務(wù)危機(jī)未能得到完全解決,還存在發(fā)酵和惡化的可能,。德國經(jīng)濟(jì)的反彈和增長預(yù)期在很大程度上也還取決于歐債危機(jī)能否得到很好的控制,。
由德國主導(dǎo)的緊縮“藥方”在歐元區(qū)國家引發(fā)了一輪又一輪的抗議,各國政府均面臨著較大的國內(nèi)政治壓力,。對于德國和歐元區(qū)來說,,目前最大的好消息在于:以德法為核心的歐元區(qū)出現(xiàn)分裂的可能性變得越來越小。
2012年11月30日,,德國聯(lián)邦議院批準(zhǔn)歐元集團(tuán)和國際貨幣基金組織(IMF)已達(dá)成的貸款協(xié)議,,同意向希臘發(fā)放約440億歐元救助貸款。在投票中,,473名議員贊成繼續(xù)向希臘發(fā)放貸款,,100名議員投票反對,11票棄權(quán),。該投票結(jié)果顯示,,繼續(xù)堅(jiān)定地拯救希臘。確保歐元區(qū)完整成為德國大部分議員的共識,。
德國財(cái)政部長朔伊布勒在議會表示,,希臘政府正在努力整固本國財(cái)政,,并已取得一系列進(jìn)步,因此國際救助機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)向希臘提供貸款支持,,以穩(wěn)定整個(gè)歐元區(qū),。但他同時(shí)承認(rèn),拯救歐元的道路仍很漫長,。
值得注意的是,,德國電視臺對“希臘是否應(yīng)該留在歐元區(qū)”的持續(xù)調(diào)查顯示,10月份的調(diào)查結(jié)果首次出現(xiàn)了多數(shù)受訪者支持希臘留在歐元區(qū)的情況,。
盡管調(diào)查結(jié)果隨著時(shí)間的推移還會發(fā)生變化,,但這至少已經(jīng)表明越來越多的德國人已經(jīng)認(rèn)識到拯救希臘和歐元區(qū)更加符合德國利益,這也使得德國政府在應(yīng)對歐債危機(jī)問題上的民意基礎(chǔ)更加牢固,。
同時(shí),,該項(xiàng)調(diào)查的另外一個(gè)結(jié)果顯示,近八成的受訪者認(rèn)為即使希臘如愿拿到所有的援助款項(xiàng)并獲得更多的償債時(shí)間,,希臘政府也不會遵守其做出的財(cái)政方面的承諾,。
分析認(rèn)為,解決歐債危機(jī)一方面需要?dú)W元區(qū)各國政府承受壓力,,繼續(xù)推進(jìn)必要的結(jié)構(gòu)改革措施,提高競爭力;另一方面也需要?dú)W盟,。歐洲央行和國際貨幣基金組織三方救助機(jī)構(gòu)嚴(yán)厲的監(jiān)督,。在這過程中,德國作為救助的最大單一出資方以及歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)“發(fā)動(dòng)機(jī)”將繼續(xù)全力主導(dǎo)和支持解決債務(wù)危機(jī),。
大選不會影響德國歐債政策
德國大選將于2013年秋季舉行,,目前各政黨,尤其是兩個(gè)主要政黨已經(jīng)提前開始為大選預(yù)熱�,,F(xiàn)任總理默克爾表示將參加2013年的競選,,尋求自己的第三個(gè)任期。如果默克爾能夠成功連任,,她將成為德國歷史上任期第二長的領(lǐng)導(dǎo)人,。默克爾表示其所在的執(zhí)政黨基民盟競選將主打“歐債危機(jī)牌”。
除了走保守路線的基民盟和中左的社民黨兩大政黨之外,,德國聯(lián)邦議院還有其他三個(gè)影響力相對較小的政黨,,即聯(lián)盟90/綠黨。自由民主黨和左翼黨,,一般都會形成兩大主要政黨之一同其他三個(gè)小黨之一組成執(zhí)政聯(lián)盟,。
歐債危機(jī)爆發(fā)以來,盡管默克爾政府主導(dǎo)的“緊縮”得到德國國內(nèi)的廣泛支持,,但2012年5月默克爾所在的基民盟在德國人口第一大州——北萊茵-威斯特法倫州(北威州)議會選舉中慘敗,,無疑給默克爾的2013年大選之路蒙上一層陰影,。
社民黨公布了參與2013年大選的總理候選人——曾同默克爾搭檔過的前財(cái)長佩爾。施泰因布呂克,。施泰因布呂克明確表示,,他的競選目標(biāo)是取代現(xiàn)在的“黑黃聯(lián)盟”,而不是參政,。分析認(rèn)為,,社民黨之所以選擇施泰因布呂克,看重的也是其前財(cái)長的職業(yè)背景,,他對經(jīng)濟(jì)問題的了解或?qū)⒊蔀榇騽?dòng)選民的重要因素,。
目前看來,默克爾的個(gè)人魅力因素依然十分重要,,她在民眾中的支持率依然相當(dāng)高,。然而,其個(gè)人魅力是否能成功轉(zhuǎn)化為選民對其所在政黨的支持還猶未可知,。
有分析人士指出,,2012年第四季度德國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑趨勢,2013年增長前景也不容樂觀,,現(xiàn)在難以排除2013年社民黨利用經(jīng)濟(jì)下滑因素上臺執(zhí)政的可能性,。
2012年8月份,德國媒體所做民意調(diào)查結(jié)果顯示,,基民盟和其聯(lián)盟黨的支持率為36%,,社民黨為26%,綠黨13%,,海盜黨9%,。如果這樣的結(jié)果延續(xù)到2013年的議會選舉,將意味著兩大政黨都無法獲得單獨(dú)組閣選票,,執(zhí)政聯(lián)盟的形式依然會持續(xù)下去,。
需明確指出的是,盡管社民黨是反對黨,,其在應(yīng)對歐債危機(jī)的立場上和默克爾領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟幾乎一樣,。迄今,社民黨沒有提出任何同執(zhí)政聯(lián)盟在本質(zhì)上不同的主張,。因此,,2013年大選后,德國不可能對其目前執(zhí)行的歐債應(yīng)對政策進(jìn)行方向性調(diào),。