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長(zhǎng)達(dá)二十多天的2013年電煤產(chǎn)運(yùn)需合同談判終于收官,。截至20日，合同初步匯總量已高達(dá)18.7億噸,，較去年的12億噸猛增了55.8%,，這個(gè)數(shù)字是開展煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接匯總會(huì)7年以來最高值。其中,，除五大電力集團(tuán)與神華、中煤,、伊泰,、大同外，其它合同價(jià)格都已敲定,，比去年重點(diǎn)合同煤價(jià)上漲3%到5%,。
“去年全國(guó)煤炭鐵路運(yùn)輸量在22億噸，今年電煤價(jià)格并軌后合同量有這樣的增長(zhǎng)是正常的,，接下來還需要上報(bào)發(fā)改委和鐵道部配置運(yùn)力,�,！敝袊�(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)梁敦仕向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹說。鐵道部負(fù)責(zé)人也在20日表示,，將確保2013年電煤運(yùn)力配置總量高于去年水平,。
但這并未讓煤電雙方對(duì)運(yùn)力落定的擔(dān)憂有所減少。在眾多業(yè)內(nèi)人士看來,，鐵路運(yùn)力市場(chǎng)化改革還未啟動(dòng),，具體如何運(yùn)作仍不明晰，或?qū)⒊蔀楫?dāng)前推進(jìn)電煤市場(chǎng)改革中的一個(gè)制約因素,。
2013年是電煤價(jià)格并軌取消的第一年,，煤炭市場(chǎng)化開始全面推行。在運(yùn)力配置框架取消的情況下,，對(duì)未來價(jià)格走勢(shì)判斷的不確定性以及煤炭庫存量高位運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)情況,，使得電企和煤企都有著增加合同簽約的訴求。
“我們主要是根據(jù)去年實(shí)際發(fā)運(yùn)情況有所調(diào)整,，合同簽約量比去年增加了一些,。和省外電企簽訂的合同，一些價(jià)格基本和去年的重點(diǎn)合同煤一樣,，另外一些漲了有3%左右,。和省內(nèi)電企的合同基本都沒確定,，大家在價(jià)格上還沒有達(dá)成一致,�,！焙幽狭x煤集團(tuán)銷售負(fù)責(zé)人告訴記者。
據(jù)了解,，以潞安集團(tuán),、大同集團(tuán),、神華集團(tuán),、中煤集團(tuán)為代表的煤企最終確定的煤炭中長(zhǎng)協(xié)價(jià)格較2012年重點(diǎn)合同煤價(jià)上漲5%,。息旺能源分析師羅湘梅介紹,，在目前除五大電力集團(tuán)與神華,、中煤、伊泰,、大同沒有落實(shí)價(jià)格外，其它合同的價(jià)格都已敲定,，但各有不同,，有固定價(jià),，也有浮動(dòng)價(jià),。浮動(dòng)價(jià)是以當(dāng)期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格為參考來定價(jià),。
隨著談判的收官,，運(yùn)力能否及時(shí)配置到位成為合同兌現(xiàn)的關(guān)鍵。在取消電煤價(jià)格雙軌制的同時(shí),，國(guó)家提出推進(jìn)電煤運(yùn)輸市場(chǎng)化改革,，不再下達(dá)年度跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置意向框架，由有貨運(yùn)需求的企業(yè)直接與鐵路部門談判,。
“今年經(jīng)濟(jì)還是不太好,，前半年的運(yùn)力配置應(yīng)該還是比較寬松的，合同煤應(yīng)該可以順利的運(yùn)輸出去,，而且進(jìn)口煤量估計(jì)仍會(huì)增加,，可以平衡很多運(yùn)力,�,！苯疸y島煤炭資訊部高級(jí)顧問黃騰表示,。鐵道部負(fù)責(zé)人20日也表示,，已制定《鐵路電煤運(yùn)輸管理辦法》,，將加大電煤運(yùn)輸保障力度,，確保2013年電煤運(yùn)力配置總量高于上年水平。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)煤炭經(jīng)濟(jì)研究中心主任邢雷認(rèn)為,，從總運(yùn)力而言是寬松的，但山東,、內(nèi)蒙、山西,、陜西等地區(qū)短期內(nèi)鐵路運(yùn)力也還是很緊張的,。而且，“現(xiàn)在簽約的協(xié)議還是默認(rèn)運(yùn)力是計(jì)劃內(nèi)的,，對(duì)于運(yùn)力怎么市場(chǎng)化大家都沒有譜,，以后運(yùn)力落實(shí)情況也不好說,�,！�
一些煤電企業(yè)負(fù)責(zé)人和專家有同樣的擔(dān)心,，“鐵道部負(fù)責(zé)人提了四條電煤運(yùn)輸保障措施，其中包括深入推進(jìn)鐵路貨運(yùn)組織改革,，但沒見具體細(xì)則,，難以預(yù)計(jì)落實(shí)效果,�,！�
“鐵路運(yùn)力市場(chǎng)化最重要的是鐵路干線運(yùn)力的市場(chǎng)化，未來應(yīng)當(dāng)建立類似煤炭交易中心的公開、透明的交易市場(chǎng),，減少鐵路運(yùn)輸中的尋租行為,。”黃騰說,。
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