當(dāng)前,，下游鋼鐵、化工等行業(yè)需求低迷,，國內(nèi)焦化行業(yè)陷入嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的泥沼之中,。但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這既是一場空前嚴(yán)峻的市場危機,，也是一次轉(zhuǎn)型升級的難得機遇,。政府應(yīng)積極通過金融、土地等綜合性配套政策,，鼓勵獨立焦化企業(yè)與煤炭、鋼鐵,、化工企業(yè)實現(xiàn)緊密型聯(lián)合重組,，整合現(xiàn)有焦化優(yōu)勢產(chǎn)能,，最大限度實現(xiàn)生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置，從而讓“好企業(yè)”活得更好,，讓“孬企業(yè)”找到出路,。
產(chǎn)能過剩引發(fā)行業(yè)惡戰(zhàn)
焦化行業(yè)是支撐我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性行業(yè),。截至2011年年底,，全國焦化行業(yè)產(chǎn)能4.28億噸，其中山西,、河北和山東省產(chǎn)能分別達(dá)1.6億噸,、8800萬噸和6200萬噸。據(jù)山東省焦化行業(yè)協(xié)會會長王清濤介紹,，近年來,，盡管國內(nèi)陸續(xù)淘汰大量焦炭產(chǎn)能，但整個行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾仍然十分突出,。以山東省為例,，目前全省焦炭產(chǎn)能過剩55%，部分企業(yè)處于半負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài),，其中已有五六家焦化企業(yè)因質(zhì)量差,、能耗高，得不到金融支持而面臨停產(chǎn),。
記者近日在山東鄒平縣明集鎮(zhèn)工業(yè)園看到,，這里分布著金光、福明等諸多小焦化企業(yè),，透過圍墻可以看到大量堆存的焦炭,，見不到昔日繁忙的經(jīng)營場面。鄒平福明焦化廠經(jīng)營部經(jīng)理嚴(yán)曉君告訴記者,，去年七八月份,，由于煤價下不來，而焦炭價格持續(xù)下滑,，加上企業(yè)比較小,，煤炭不給簽訂長協(xié)優(yōu)惠價，銀行融資成本高,，他們每生產(chǎn)一噸焦炭要賠150元,，設(shè)備最低負(fù)荷降到了一半。
山東鐵雄冶金科技有限公司總經(jīng)理姜東成說,，產(chǎn)能過剩已使焦炭價格戰(zhàn)處于白熱化狀態(tài),。前段時間，焦化廠普遍面臨庫存壓力大的情況,，資金缺乏的小企業(yè)只能選擇限產(chǎn)維持,，大家聯(lián)合起來統(tǒng)一定價起碼能抵抗鋼鐵廠打壓,，給個公平價格。但實際上還是有企業(yè)偷偷降價,。如作為行業(yè)龍頭企業(yè)的鐵雄公司剛定出焦炭價格1450元/噸,，立刻就會有企業(yè)定出1430元/噸，甚至以更低的價格搶奪市場,。
而更讓王清濤擔(dān)心的是,，一旦經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，部分落后產(chǎn)能會死灰復(fù)燃,。不可否認(rèn),，有大批落后焦化產(chǎn)能本來應(yīng)該在上一輪金融危機中死掉，但受市場拉動活到今天,。以初始產(chǎn)能只有30萬噸的鄒平福明焦化廠為例,，原來的企業(yè)股東為逃避被淘汰，2010年新上了60萬噸產(chǎn)能,，以跨過行業(yè)準(zhǔn)入門檻,。嚴(yán)曉君坦言，從總體來看,，這造成了一輪產(chǎn)能擴張,，當(dāng)時的股東明顯是打了擦邊球。而原來沒有淘汰的落后產(chǎn)能,，一旦市場形勢好起來,，還可以再次恢復(fù)生產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)升級呼喚“狼群效應(yīng)”
面對產(chǎn)能過剩的行業(yè)亂局,，山東省副省長張建國在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行指揮部成立大會上表示,，政府調(diào)控確實處于“兩難境地”。在當(dāng)前一些企業(yè)吃不上飯的情況下,，如果先把企業(yè)救起來,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難調(diào)整。企業(yè)看似活過來了,，但內(nèi)功不行,，一旦形勢惡化又不行了。因此,，經(jīng)濟(jì)刺激政策不能是暫時的,，要朝著結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，體現(xiàn)明確的指向性,，突出支持自主創(chuàng)新和名牌企業(yè)創(chuàng)建,。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整方向的，政府要給予大力支持，而不只是去救活企業(yè),。
對此,，王清濤深有感觸地說，擁有過剩產(chǎn)能的企業(yè)雖然設(shè)備并不落后,，但大量的企業(yè)不能適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境，不能參與集群競爭,。今后的行業(yè)競爭將由單個企業(yè)行業(yè)的競爭,，轉(zhuǎn)向行業(yè)集群的競爭。最終,，要把不適應(yīng)發(fā)展,，或不能參與到集群發(fā)展的企業(yè)淘汰掉，整體變?yōu)榭茖W(xué)布局,。這是一種“狼群效應(yīng)”,。抱團(tuán)才能做強，離隊只有死路一條,。
幾個落后產(chǎn)能企業(yè)容易毀了整個行業(yè),，使整個行業(yè)進(jìn)入無序競爭狀態(tài)。工業(yè)企業(yè)發(fā)展要健康有序,，否則好的企業(yè)活不好,，孬的企業(yè)死不了。目前,，山東省最少有15家焦化企業(yè)處于半負(fù)荷生產(chǎn),，主要分布在西部地區(qū)，主要是因為區(qū)位較差,，處于虧損經(jīng)營狀態(tài),。對于這樣一些落后產(chǎn)能企業(yè)，要考慮如何使其“死得安詳”,。如果企業(yè)死得痛苦,，也會給社會造成危害，銀行的錢可能也要不回來,�,！�
“借此機會，可以把能耗高的落后產(chǎn)能淘汰掉,。目前,，有些企業(yè)不愿被重組，在苦苦煎熬,。這很可能貽誤重組時機,，‘身體不好時’沒人要了。5年內(nèi)，起碼有1/3的虧損企業(yè)要淘汰,，否則產(chǎn)能減不下來,。而這些企業(yè)多是上一輪金融危機中該砍掉而沒有砍掉的，主要是受地方保護(hù),，淘汰產(chǎn)能沒能及時跟上,。”王清濤認(rèn)為,，重組不是壟斷,，而是為了更好地引導(dǎo)行業(yè)由多點無序競爭，變?yōu)榭茖W(xué)布點有序競爭,。通過上下游兼并重組,，焦化與鋼鐵產(chǎn)業(yè)緊密度會越來越高，產(chǎn)業(yè)鏈長了,，流程短了,，有利于技術(shù)創(chuàng)新與效益提升。現(xiàn)在到了產(chǎn)業(yè)重組的時候了,。
強化政策引導(dǎo) 力推轉(zhuǎn)型升級
最近,，山東省提出對列入國家公告目錄的41戶焦化企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組。力爭到2016年通過優(yōu)化重組控制在20戶以內(nèi),，焦炭產(chǎn)能控制在4000萬噸以內(nèi),，基本實現(xiàn)全省焦化企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，除行業(yè)內(nèi)積極努力外,，還需要政府政策與銀行的大力支持�,！�
一是強調(diào)資源配置科學(xué)布局,，鼓勵焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年以來,，山西,、山東相繼出臺全省焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組,，實現(xiàn)區(qū)域集群式發(fā)展,。王清濤說，企業(yè)靠降薪裁員解決不了發(fā)展問題,，靠挖潛也只能是治標(biāo),，根本上還要靠轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。目前,，山東焦化集團(tuán)正計劃上馬幾個轉(zhuǎn)型升級項目,，包括利用氧化鋁赤泥制造建材,、煤炭氣化等項目�,！�
記者近日在山東鐵雄冶金科技有限公司生產(chǎn)廠區(qū)看到,，這里的焦化裝置處于滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)出的焦炭隨時裝車外運,，沒有庫存,。即使如此，公司總經(jīng)理姜東成告訴記者,，考慮到焦炭行業(yè)已嚴(yán)重產(chǎn)能過剩,，企業(yè)正打算逐步淘汰掉這些產(chǎn)能，上馬煤制工業(yè)燃?xì)忭椖�,，以滿足周邊企業(yè)對燃?xì)獾男枨蟆Ｈ欢�,，雖然發(fā)展氣體能源符合國家政策,，但從焦化企業(yè)轉(zhuǎn)為煤化企業(yè)，卻受到國家限制煤化工政策的制約,。他認(rèn)為這需要在具體項目上“一事一議”,，不能把一些政策硬框到煤化工類，使企業(yè)沒了轉(zhuǎn)型空間,。
二是加大對行業(yè)兼并重組的金融扶持力度,。王清濤說，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回落過程中,，受貨幣調(diào)控因素影響,，加之商業(yè)銀行加強了對信貸的審核和管理，焦化行業(yè)融資難變得日益突出,，企業(yè)實際貸款利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常貸款利息,。目前，銀行放貸不僅年息高達(dá)8%,，一些中小企業(yè)甚至到了13%-15%,，很多銀行還急于收回貸款，使企業(yè)面臨更大經(jīng)營風(fēng)險,。尤其是,，企業(yè)融資難使得行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中陷入發(fā)展瓶頸，一些好的項目難以盡快實施,�,！ �
三是嚴(yán)格新上項目審批，堅決淘汰落后產(chǎn)能,。在當(dāng)前形勢不佳之時應(yīng)以有效措施加大產(chǎn)能淘汰力度,。嚴(yán)曉君認(rèn)為，對真正經(jīng)營不好的、沒有實力的企業(yè),，該倒下的還是要倒下,。為加強行業(yè)自律，應(yīng)在行業(yè)內(nèi)形成類似反傾銷的措施,，如果有企業(yè)以低于成本價銷售,，可以被視為擾亂市場秩序。王清濤建議以政府政策性資金補貼,，加上銀行資金上的支持,，用支持成立行業(yè)互助基金等形式，確保企業(yè)淘汰與重組,。同時,，對新上項目嚴(yán)格把關(guān)，建議征求協(xié)會意見,。
王清濤說,，“有序的競爭才能使行業(yè)健康發(fā)展，無序的競爭對行業(yè)是場災(zāi)難,。過去從有水快流到有水亂流,，現(xiàn)在要進(jìn)行層層截流、控流,。對于一些地方的新建產(chǎn)能過剩項目,，上級政府要下決心加以嚴(yán)查�,！�